统计数字显示，我国自然村近10年间由360万个锐减到270万个，我国正以每天消失80到100个自然村的速度，快速实现城镇化。中国社科院发布的《城市蓝皮书》显示，2011年中国城镇人口达到6.91亿，人口城镇化率达到51.27%，城镇常住人口首超农村常住人口。2012年，中国城镇人口达到7.1亿多，占比为52.6%，农村人口降到6.4亿多，一年间城镇化人口增加了2000多万。

　　今年两会，我准备了9件提案，有关城镇化的提案，我想重点提一提。忙着整理两会提案的全国政协委员、民建宁夏回族自治区区委会主委孙贵宝对记者说。城镇化不是消灭村庄！孙贵宝一再强调。

　　往日蛙声一片今日楼群一片

　　近年来，很多地方接连采取让农民进城上楼行动，实施城镇化追赶战略，用行政命令层层加码、级级考核。一些地方急于求成、拔苗助长，逼农民上楼，消灭村庄的大跃进愈演愈烈。往日听取蛙声一片的乡村，变成眼前楼群一片。村庄正在消亡，老家渐成记忆。城镇化在部分地区已经演变成赚取土地差价的运动。孙贵宝分析说，这种做法侵害农民的土地财产权，造成农民经济上的极大损失。其间引发的矛盾冲突，不仅使农民很受伤，也增加了社会成本，加剧了农民对政府的不信任。

　　吃饭与建设矛盾突出

　　孙贵宝列举了当前城镇化的种种乱象，一些地方为突破宏观调控下紧缩地根的限制，通过消灭村庄来增加城镇建设用地指标。一些地方搞所谓的双置换，用农民的承包地换城市社保，用宅基地+农村住房换小区安居房。不少上楼后的农民，就业无着落，生活无保障，生存成问题。而城镇化需要进行大量的拆迁，政府要花费巨大财力来完善城市交通等公共基础设施，对教育、医疗卫生、养老进行补贴，对低收入群体进行失业救济。目前很多地方政府的财力显然不能承担这巨额开支，造成吃饭与建设的矛盾突出。

　　孙贵宝分析说，农民迁入城镇，造成农村中大量生产要素和农村财富流失，形成农村资金的非农化，在一定程度上阻碍了农村经济的发展。特别是强制推进集中居住，以城市住宅小区规划代替农家群落规划，忽视了民族风俗特点，破坏了乡村的自然风景与文化传统，中国村庄传统和文化面临断裂。农民放弃宅基地进城住楼导致居住方式与生活方式的改变，使他们失去了以前的安全感、归属感、主人感和稳定预期，生活充满了诸多风险和不确定性。

　　真正实现人的城镇化

　　孙贵宝指出，工业化是城镇化的发动机，城镇化是工业化的加速器，没有产业支撑的新型城镇，缺失活力和竞争力。决定农民能够进城的关键条件是农民的能力和意愿、政府财政能力和产业支撑度。但很多地方的统筹城乡一体化发展实际上是资金资源向城市集聚的一体化，没有成为使农民受益的一体化。农民被上楼，但农民的身份没有变，他们难以享受城里人在医疗、教育、养老、就业等方面的待遇。城镇化不仅是建造高楼大厦，更重要的是让每个公民各得其所，真正实现人的城镇化。