产能过剩是一个长期困扰中国经济的“老大难”问题，8日下午，全国政协举办提案办理协商会，主题是“发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用积极化解产能过剩”，截至会议开始前，全国政协十二届二次会议已有47份涉及产能过剩的提案被立案，数量还有可能增加。委员集体聚焦这个话题有着充分的理由——此次李克强总理的政府工作报告剑指淘汰落后产能，提出“真正做到压下来，决不再反弹”。会上，委员们为解决问题提出了很多解题思路，负责提案承办的相关国家部委负责人一一给予了积极回应。

       “产能过剩的问题说了这么多年还没解决，有客观因素，但主观上还是政府的手伸得太长。”代表九三学社发言的赖明委员直言不讳。在九三学社中央此次递交的提案中，将政府干预过多、企业缺乏内生源动力列为产能过剩的主要原因之一，这个观点得到了其他委员的赞同。“产业升级，首先要政府产业政策升级”，刘志彪委员说，产业政策应该“去地方政府化”。

       “委员与我们的解题思路是一致的，我们支持更好地发挥市场作用。”在回应建议时，国家发改委负责人语气颇为坦诚。他告诉大家，下一步，发改委将致力于营造公平统一的市场环境，清理一些不合理的产业优惠政策。

        如何让政府的“有形的手”发挥应有作用，李稻葵委员有自己的见解：“产能过剩与地方政府唯GDP论有关，我建议设立一种多元化标准的‘考核GDP’，把一些过剩产业的附加值从GDP中剔除出去。”

        其实，改变干部考核标准已经成为政府部门共识，去年底，中央组织部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，不再“唯GDP论英雄”，也不再搞GDP排名。会上，中组部负责人对李稻葵的建议很感兴趣，“改天还要向你专门请教！”

　　说起产能过剩，很多人会想到钢铁、电解铝等传统产业，而现在，一些国家大力推动的新兴产业也进入过剩行列。

　　作为工业和信息化部原部长，李毅中委员对这个问题有深入研究。他以遭遇过剩危机的光伏产业为例来阐述自己的观点：“发展新兴产业的关键是掌握核心技术，并要积极培育国内市场。光伏产业就是核心技术还缺失就开始了盲目产业化，而且97%的产能是出口的。”

　　会上，也有不少委员和李毅中一样谈到了技术创新问题，他们认为，这是化解产能过剩的治本之策。

　　“大家谈到科技创新在化解产能过剩中的作用，我很赞同。”科技部负责人如是回应，他表示，科技部将在加强产业技术创新平台建设，推进产学研结合等方面继续做好工作。

　　鼓励企业“走出去”来化解产能过剩，是李卫华委员和徐晓兰委员在提案中的共同呼吁。会上，徐晓兰分析了企业“走出去”面临的四个困境：缺乏统一规划、机制、产业基金扶持以及配套服务。对此，商务部负责人明确支持她的观点，“委员所说的规划、机制、服务等方面的困难，商务部会积极研究改善。”财政部负责人则告诉徐晓兰一个好消息，“设立产业基金的问题，我们正和工信部一起推动这项工作。”

　　会议持续两个多小时，委员与各部委负责人的互动一直很热烈，但大家都明白，提案办理落实并不容易，“我们要抓紧解决问题，也要有长期作战的准备。”全国政协提案委员会主任孙淦在会议结束时说。

　　民革中央、民建中央、民进中央、农工党中央、台盟中央、全国工商联负责人及中央编办、环境保护部、人民银行、国土资源部等有关负责同志参加会议。