让委员真知灼见化为推动改革的动力

　　——全国政协提案交办会侧记

　　提案交办会下午一点半开始，来自财政部办公厅的李文举提前半小时就到达会场了，他和另一位工作人员把用纸箱装着的委员提案摆在自己桌子上，开始做准备。24日至25日，在北京举行的全国政协十二届二次会议提案交办会，召集了156家提案承办单位，协调提案交办事宜。尽管是每年例行的会议，大家仍不敢掉以轻心。不少工作人员跟李文举一样提前来到会场，而此前，他们已把提案仔细梳理过，有的还形成了分析报告和办理分工目录。

　　这是每年各提案承办单位之间交流的重要平台，在会场，有站着打电话沟通的，有三三两两聚在一起讨论的，还有低头奋笔疾书的，每个人都显得紧张而忙碌。

　　司法部一位工作人员拿着10多件提案来回奔走，其中一大半是需要增加会办单位，“比如关于进一步加强社区矫正工作的提案，建议有涉及人力资源和社会保障部、中央编制办的，我们想把这些部门加上去。”

　　其实，在全国政协十二届二次会议召开期间，大会提案组已经就绝大多数提案与承办单位进行了沟通并交给各承办单位。但大会时间短、任务重，各承办单位在领取提案后也需要和各部门协商沟通，出现需要调整承办单位的现象在所难免。会上，不时有人手握提案满场穿梭，寻找协商对象。

　　过道旁，国家烟草局一位工作人员拿着一份关于戒烟服务的提案，与其他单位的人商量得正热烈：“我觉得办理这个提案应该先由你们牵头……”在他前方，交通部工作人员指着一份文件在对中国铁路总公司的人员解释：“有个国务院的批复跟这个建议有关，我念给你听……”国家发改委、科技部等“热门”承办单位的接办桌都被好几个人包围着，工作人员忙得额头上冒出了汗珠。

　　作为提案承办大户之一，财政部今年主办和会办的提案一共有1416件。李文举告诉记者，他参与提案办理工作10多年，感觉委员提案质量不断提高，各方对提案办理的要求也在提高。“以前我们办理提案是一个阶段性工作，现在成为了长期性工作，部里每年都有各种跟提案相关的座谈和调研。”

　　和李文举一样，国家食品药品监管总局办公厅的干部郑记也多次参与提案办理工作。他对记者说，现在提案的建议不像过去那么宏观了，可操作性越来越强，针对的都是亟待解决的具体问题，比如今年委员们集中关注食品安全、儿童用药等热点，为他们提供了不少有价值的建议。

　　会上，地方政府是承办提案的重要角色之一。各省市中，广东省的提案最多，今年有20多件，大部分都跟粤港澳合作有关，事关港籍学童在内地入学问题的就有好几件。“香港委员提交提案很热情，比如田北俊委员，几乎每年都有涉及粤港澳合作的提案。”广东省政府一位工作人员指着桌上的材料告诉记者。

　　为了慰问这些紧张工作的承办单位人员，24日下午，全国政协提案委员会主任孙淦，全国政协副秘书长刘家强，提案委员会副主任王秀峰、王国卿、徐辉专门来到会场，与各单位工作人员一一见面，了解提案交办情况。经过两天沟通协调，已立案的4000多件提案现已全部交到各承办单位手中。从这一刻起，这些凝聚着委员心血和智慧的真知灼见，将通过各承办单位的认真办理，变为决策参考，成为施政措施，最终回到实践中去，化为推动改革的动力。