平安银行日前发布公告称，将于4月9日在全国银行间债券市场招标发行不超过60亿元二级资本债券。

　　这已是平安银行年内第二次发行二级资本债。2013年5月，平安银行股东大会表决通过了该行拟在未来3年发行500亿元、期限不少于5年的等值减记型合格次级债券的议案，用于补充二级资本。今年3月6日，平安银行完成了首批90亿元二级资本债的发行。

　　平安银行并非唯一一家对二级资本债“情有独钟”的银行。3月18日，民生银行也发行了200亿元二级资本债。工行、建行也分别计划发行不超过600亿元二级资本债。截至目前，已有超过20家银行提出了二级资本债发行计划。

　　资本充足率“压力山大”是这些银行急于通过发债补充资本的重要原因。平安银行副行长孙先朗在2013年业绩发布会上表示，未来几年，资本是商业银行扩张业务的瓶颈，银行需要尽快提升资本充足率来支持业务发展和机构扩张。

　　平安银行2013年年报显示，按照中国银监会《商业银行资本管理办法(试行)》计算，其资本充足率为9.90%、一级资本充足率是8.56%、核心一级资本充足率为8.56%。而平安银行2013年至2016年资本管理最低关键目标为资本充足率大于等于10.5%，一级资本充足率大于等于8.5%。

　　根据监管要求，一般情况下我国商业银行和系统重要性银行资本充足率应分别符合10.5%至13%和11.5%至14%的监管要求，在特殊情况下还可以有更高的资本充足率监管要求。

　　从2013年上市银行年报来看，多家银行资本充足率出现了下滑。如浦发银行2013年年末资本充足率为10.85%，较上年的11.41%有所下降；招商银行的资本充足率为11.14%,比上年下降0.27个百分点。

　　与去年相比，银行二级资本债发行明显提速。年内已有民生银行、江南农村商业银行、厦门国际银行锦州银行成功发行了二级资本债，而在去年，仅有天津滨海农村商业银行一家发行了15亿元10年期二级资本债。华泰证券分析师许国玉认为，在目前银行“粗放型增长”的背景下，资本水平是当前银行规模扩张的重要约束，因此急于发行二级资本债补充资本水平进一步扩张。

　　与其他方式相比，二级资本债发行相对容易。“目前银行发行的二级资本债是减记型合格二级资本工具，相对于转股型二级资本工具，操作更加简单。”长城证券分析师黄飙认为，二级资本债之所以得到较多银行机构认可，还有一个原因是其对市场的影响不会很大，所以更受银行青睐。