本报讯（记者武珍）“以开发区为代表的园区，是吸引投资、促进产业集聚的重要载体。建议加快推进开发区管理体制和运行机制的创新，推动‘飞地经济’合作实现新的突破；推进各类园区建设，形成布局合理、功能互补、产业集聚、绿色生态、区域平衡的园区发展新格局，继而打造山西经济增长新引擎……”近日，在山西省政协会同省发改委、省经信委、省科技厅、省商务厅、省环保厅、省外侨办共同召开的以“扩大对外开放，促进转型发展”为主题的议政会议上，委员们倾力建言。

　　“扩大对外开放，既是转型综改试验区建设的内在要求和必然选择，同时也是加快综改区建设、加快转变经济发展方式的重要动力，是山西办好‘两件大事’，实现转型跨越的必由之路。省政协此次组织展开调研、议政的根本宗旨是协助党政创新对外开放管理的体制机制、创新园区管理体制、创新区域合作机制等。”会议之前，省政协主席薛延忠接受记者采访时表示。

　　山西的发展绝不会是孤立发展，它必然与国际、国内发展相互呼应、相互交织、相互推动；山西的发展绝不是凭空发展，它必然与历史、未来发展相互传递、相互影响、相互辉映。委员们认为，山西作为内陆省份，开放不足一直是转型发展的短板和跨越发展的薄弱环节。弘扬开放文化，提升开放指数，加快建立特色开放创新体系，已成为委员们的共识。

　　“招商引资是开放型经济发展的中心环节和重中之重，山西目前外资投向行业不集中，产业集聚度低，且对相关产业带动作用十分有限，境外投资项目多数集中在制造业、采矿业、农林牧渔业、能源业和批发零售业，而这些行业多属于资源密集型和劳动密集型产业，其产品附加值低，且投资回报率偏低……”省政协港澳台侨和外事委员会副主任、商务厅副厅长张文与李志强、武绍忠等委员坦言。3位委员建议，省政府应组织力量发展壮大外贸主体，培育跨国企业集团，完善外贸公共服务平台和国际营销网络，推动自主品牌企业开展商标和专利海外注册，提升“山西品牌”海外市场认同感；发展进口对调整结构的促进作用，完善进口鼓励政策，创新进口贴息方式，调整鼓励进口技术和产品目录，培育机电高新技术进口重点项目。

　　如何“加大招商引资和区域合作力度”？省政协委员、山西国际能源集团公司总经理郭钛星认为，省政府应科学制定招商引资促进政策，建立完善招商引资考核激励机制，推行一站式投资服务；建立在晋投资跨国公司定期联系制度等，为在晋投资的世界500强企业及跨国公司项目提供“一对一”个性化全程跟踪服务。

　　据悉，会议将形成《关于扩大对外开放、促进转型发展的调研报告》及《山西省对外开放调研报告选编》，提交省委、省政府。