九三学社江苏省委召开深化科技体制改革暨健全技术创新市场导向机制座谈会

　　科技体制改革作为全面深化改革的一个重要环节，中共十八届三中全会对深化科技体制改革作出新部署。为认真学习领会精神，反映所联系界别的诉求，做好新形势下的参政议政工作，4月14日，社江苏省委在宁召开“深化科技体制改革暨健全技术创新市场导向机制”座谈会。社江苏省委副主委罗立民、秘书长冯蜀陉出席座谈会，近20名成员应邀参加座谈。主要建议有以下几方面：

　　一、 科技体制改革，需要顶层设计，分层协调。

　　孙怀昌说，科技体制改革是个老命题，经过多年的实践探索，虽有所改观，但变化不明显，同时，我们也欣喜地看到，中共中央对此已有新的运筹，可以预期在不远的将来，整个科研环境将会有所改进。现在高校排名指标体系不合理，还存在误导现象，不利于科技创新和高校建设；现行的绩效分配不尽合理，不利于调动科研人员的积极性和主动性；科技界要加强诚信建设，切戒浮躁。民主党派具有超脱性，而以科学技术界中高级知识分子为主体的参政党，九三学社在此方面应该有所作为。

　　张校刚说，我国虽是SCI大国，但不是科技强国。诺贝尔奖获得者不是规划设计出来的，也不是圈养出来的，现行的科技规划计划经济的成份多了一点，烙印很深。高校主要任务还是培养人。过去谈深化科技体制改革就是科技管理方面的事，而中共十八届三中全会明确提出国家治理体系建设，现在再来谈深化科技体制改革就是要在体制和机制上下功夫了，这项改革应该是自上而下进行。

　　刘建秀说，要进一步理顺科技体制管理体制构架；平台建设不能与项目脱节；农业院所服务三农的科技项目不能弱化。

　　二、 兴趣爱好推动科技进步，而不是项目主导科技创新。

　　陈苏说，近百年来，引以自傲的科技发明不多，特别是当代更是屈指可数，应引起国人的深思。项目推动科技的做法没有可持续性，也不利于人才成长，科技发明进步应该是兴趣使然，应鼓励自由探索；放眼世界，重大发现和发明往往是在民科，而不是在高等学府，要区分高校和市场的关系；大学教授要通过理论创新、概念创新和思路创新，激发学生的科研热情，而不是让学生沉缅于千篇一律的论文之中。

　　陈向飞说，老百姓对产品的认可往往看是不是进口产品，进口产品质量就是一流，这也说明国人心理对我国科技能力的担忧，我国在世界上叫得响的高科技产品不多。结合自己所做的工作，把握好机遇，实实在在地做好一些事情，为江苏制造业作出贡献，是我们科技工作者的责任，希望科技体制改革的新政策向生产一线倾斜，要特别重视生产一线普通科技人员的作用，充分发挥他们的聪明才智。

　　三、 科技人才的培养要尊重人才成长规律

　　黄文龙说，多年从事基层单位的科技管理，总体上说，现行的科研队伍以及管理体制是多元的，从科研队伍来看，有中科院、部委、地方的和企业所属的研究院所；从经费来源来看，有科技部、行业部委、地方政府等；从课题来源看，有指导类，自由探索类；从成果评估来看，有文章、成果、专利、奖励等。目前科技资源分配不公现象仍然存在，人才培养规划还不完善，绩效评估怪象太多，这些都不利于人才脱颖而出，而没有人才的突破，科技创新、技术创新，创新驱动就无从谈起。科技管理必须改进提高，要加强科研人员的诚信意识培养，加强科研的第三方评估机构建设。

　　王迎伟呼吁，要尽快建立项目课题对比审查制度；大项目大课题需要加强审计；成果的评估要注重探索的过程，而不能只看结果；技术管理部门的工作人员的保密意识要加强；国内优秀人才应与国外引进人才享受同等待遇。

　　四、 技术与市场相结合才会有生命

　　赵楠说，现行的科技评价指标还有待改进，有些成果评价过程中的原始动因还不明确，重数量轻质量的现象仍然存在，政府与市场的关系还需厘清。技术创新需要长期稳定的紧密合作项目，当前，还存在市场主体（创新型企业）不多，直接导致创新成果的需求不足，苏南在承接科技成果转化方面做的比较好，科技孵化环境不优，科技成果转化不畅等问题。建议社组织能否在如何建立协同创新机制、完善政府对创新体系的支持、探索市场化的技术资源配置，以及知识产权保护等方面进行调研。

　　赵剑锋说，做项目需要一股子韧劲，只要企业、市场对你的产品认可，就坚持，我对研究生中，符合市场的好想法、金点子，虽然暂时看不到前景，但我也会鼓励和支持他们做下去，只有深入下去了，才能推动科技进步。

　　吴光宏、奚国泉、羊向东、丛斑虎、蒋萌、程翔、施智祥等也先后发言。

　　最后，罗立民副主委说，大家交流的很热烈，就科技体制改革的方方面面，特别是在科技管理、技术成果转化、高校人才培养，企业需求等方面存在的一些问题，存在的不足，以及解决的思路对策进行了很好的座谈。改革正在时，国家与省层面也在不断探索迈进。九三学社组织有着政治优势，希望大家在今后的工作中继续关注科技体制改革，有什么好的建议和想法，可以积极地通过组织渠道反映，为我国科技体制改革作出贡献。