设天蓝地绿水净的美丽乡村

宜昌市西陵区政协助力化解“垃圾围村”困局

 

　　本报讯 走进湖北省宜昌市西陵区窑湾乡，洁净优美的村容村貌令人眼前一亮：村里房前屋后没有了垃圾，硬化的村路干净平坦，路旁的“小菜园”果菜飘香，一排排崭新的垃圾桶排放整齐。“这里的环境实在太好了，我要多活几年，好好享受这样的好日子。”近日，西陵区窑湾乡83岁老人刘新民，拉着正在这里调研的区政协副主席胡方池的手高兴地说。

　　过去的西陵区许多村镇跟窑湾乡一样，“晴天蚊蝇满天飞，雨天臭气熏死人”。据西陵区城乡建设管理局的工作人员介绍，西陵区作为宜昌市的老城区，常常是“卫生靠风刮，污水靠蒸发，治理靠突击，垃圾到处撒”。窑湾乡社会服务站的爱卫工作负责人孙朝军说：“做环卫就像是洗脸，城里的环卫服务是每天都洗、洗了再洗，乡村里是脏了才洗。”如果说城乡不同的环卫服务是看不见的城乡分界线，那么城乡接合部的“垃圾死角”就是看得见的分界线了。由于城乡环卫工作很难对接，常常形成路边的“卫生死角”，这个问题一直是不少市民反映的焦点。

　　“人民群众对建设天蓝地绿水净美好家园的愿望，就是我们履职的重点。”在区政协七届一次全会上，黄圣民、郭从京等10位委员提出了《关于加大乡村环境整治力度的建议》的提案，区政协将该提案列为重点督办提案，并把推动城乡环卫一体化作为政协重点调研课题，区政协主席祁必清率领部分区政协常委和委员，对“城乡环卫一体化”工作进行专题调研。城区的环卫服务是每天专人二清二运，可在乡里和村里没有专人来做环卫工作，连生活垃圾清运都是不定期的。当垃圾池、垃圾屋的垃圾堆满时，村里才会临时雇人来清运一次。

　　调研中委员们指出，当前西陵城乡环卫管理中还存在着不足，特别是全区农村环卫作业“各村自扫门前雪”，建议“要理顺体制机制，完善保障措施，实现全区城乡环卫管理一体化已迫在眉睫。”通过深入调研，区政协形成了《加快推进西陵城乡环卫管理一体化》调研报告，调研组提出要建立区—乡（开发区）—村“三位一体”的三级环卫管理体制，分层分级划定管理权限、明确责任主体、统一作业标准，实现城乡一体化管理，探索建立长效的垃圾收集、清运、处理和保洁机制。

　　西陵区委、区政府主要领导在区政协《关于加大乡村环境整治力度的建议》的提案上作出批示，并经过区政府第23次区长办公会议专题研究，制定出台了城乡环卫一体化工作实施意见和运行考核办法。同时，区政府成立了由区长任组长的城乡环卫一体化工作领导小组，具体负责城乡环卫一体化实施的组织、协调和指导工作。区城乡建设管理局筹措资金783万元，修建垃圾池76个、新增垃圾桶98个，配备垃圾清运工及乡村保洁岗位136个，清理沟渠1057千米，修建村庄道路2679公里，植树58万棵，使城乡环境卫生状况得到改善。