科学规划管理“最后一公里”

　　海南省政协建言城乡社区工作

　　本报讯（记者林东程）海南省委副书记李宪生近日在省政协《专题协商报告》上批示，省政协关于城乡社区管理的专题调研和协商工作抓到了点子上，调查报告所提措施可行。要求有关方面高度重视，科学规划管理“最后一公里”，切实加强城乡社区基础工作。

　　“加强和创新城乡社区管理”是海南省政协2013年重点调研与专题协商课题。省政协主席于迅牵头，副主席丁尚清带队，组织省政协委员到海口、三亚、澄迈、文昌、东方、五指山等六市县进行调研，并赴江苏、浙江两省进行考察学习，多次召开座谈会，反复征求专家学者意见，最终形成《关于海南省城乡社区管理的调研报告》综合报告和八个分报告，提出重视顶层设计、建立考核体系、缩小城乡社区差距、加大投入力度、加强队伍建设、发展社区服务组织等六个方面的建议。

　　今年2月底，省政协又召开城乡社区管理专题协商会，副省长何西庆，以及省委政法委、省发改委、省财政厅等25个有关部门负责人和省政协委员及专家学者参加会议，直面海南省目前社区管理存在的问题，从多角度提出60条切实有效的意见和建议。

　　与会者认为，海南城乡社区建设和管理存在问题的主要原因是，社区管理与服务体系建设缺乏总体规划；城乡之间社区建设、管理与服务水平的差距较大；社区总体投入不足；社区工作队伍不稳定，工作积极性不高；社区服务专业社会组织的培育不到位；推进社区管理和服务体系建设的激励机制不健全等。

　　委员们建议，进一步贯彻落实国家和省委、省政府有关文件精神，明晰管理责任主体，研究制定具体的实施办法，将社区管理建设工作纳入重要的议事日程，纳入当地的经济社会发展规划，将各项相关工作落到实处；紧密结合海南的城乡实际，编制具有前瞻性、科学性、指导性的《海南省城乡社区管理与服务体系建设总体规划（2015-2020）》。