兜住底线确保特困老年人群养老

　　武汉市政协界别协商向社会组织购买社区养老服务之道

　　本报讯（记者毛丽萍）5月28日，湖北省武汉市政协召开界别协商座谈会，就政府向社会组织购买社区养老服务问题，与市民政局、发改委、市财政局、国土规划局等政府相关部门进行协商。副市长刘立勇到会听取委员意见。

　　“在人口老龄化态势逐步严峻和‘未富先老’的现实状况下，应该立足于保基本、广覆盖、兜底线，必须为高龄、空巢、失能、失智、低收入等特别困难的老年人提供社会养老服务，兜住底线，这也是政府向社会组织购买社区养老服务的出发点，同时也应该成为武汉市积极应对人口老龄化、破解养老难题的一个有效途径。”市政协主席吴超说。

　　为召开本次界别协商座谈会，民盟武汉市委承接了主题调研。调研组了解到，目前政府在向社会组织购买社区养老服务的探索和尝试中，存在一些问题：社区养老服务政府、社会和家庭职责不明确，政府财政投入分配失衡、规模偏小、覆盖面窄，参与社区养老服务的社会组织力量不足，同时尚未建立确保公平竞争招标的公共服务购买制度。

　　民盟武汉市委建议，合理界定养老服务责任边界，抓好《养老设施空间布局规划》的落地实施，设立专项经费形成购买养老服务的投入及总额递增机制，整合部门资源，避免交叉管理和重复建设，完善社会组织培育和扶持机制。同时应健全政府购买服务的管理机制，逐步将其纳入政府采购范围，引入第三方评估力量进行综合评价。

　　刘立勇表示，2014年，武汉市政府把“强化养老服务”和“提升社区居家养老服务功能”列为全市必须抓好的“十件实事”之一和“十个突出问题”承诺整改的重要任务，针对政协此次协商意见，政府相关部门将认真采纳。