政协18条建议为发展引路政府18个部门为落实奔走

　　大连市聚力推进产业结构优化先导区建设

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　　针对大连市政协“一号提案”，市政府成立了由市长任组长、5位副市长任副组长，市政府18个部门为成员单位的领导小组，按照“时间要抓紧、方向要明确、答复要吻合、重点要突出”的标准，明确责任单位和负责领导，齐抓落实。

　　本报讯（记者吕东浩）“把握重点，突出发展现代服务业；提升水平，超常发展现代工业；巩固基础，加快发展都市型现代农业；增强优势，促进三次产业协调发展。”6月9日，大连市政协召开本年度“一号提案”办理专题协商会，听取市发改委负责人代表“一号提案”办理工作领导小组办公室通报《关于深化改革开放，加快建设产业结构优化先导区的提案》办理情况。这是大连汇聚各方智慧，精心谋划推进，在建设“产业结构优化先导区”的道路上迈出的坚实步伐。

　　大连市委十一届六次全会提出举全市之力推进“产业结构优化先导区和经济社会发展先行区”建设。随后，大连市政协围绕这一课题组织的一系列调研建言活动同步展开。

　　今年年初召开的大连市政协十二届二次会议上，市政协经济委、市工商联、民建大连市委共同提交的《关于深化改革开放，加快建设产业结构优化先导区的提案》被确定为“一号提案”。提案指出，当前大连正处于产业结构向工业化后期演进的重要时期，但从整体看，工业大而不强、现代服务业快而不优、新兴产业新而不高，建议正视工业在经济增长中的主体地位，坚持“稳住存量、拓展增量、优化总量”的原则，拓展优化第三产业、提升优化第二产业、巩固优化第一产业，依靠改革推动、开放牵动、创新驱动、产城联动和消费投资出口拉动，实现产业结构优化升级。

　　大连市委书记、市长分别就该提案办理工作作出批示，市政府专门成立了由市长任组长、5位副市长任副组长，市发改委、经信委、服务业委、市农委等18个部门为成员单位的领导小组，按照“时间要抓紧、方向要明确、答复要吻合、重点要突出”的标准，明确责任单位和负责领导，齐抓落实。

　　大连市两会一结束，市政府即采纳提案中关于“适时确立产业结构优化总体思路”的建议，及时调整提出了以推进“全域城市化、新型工业化、城市智慧化、农业现代化”为发展战略，以“尊重市场规律、立足产业基础、坚持开放引领、注重创新驱动、优化内部结构，突出转型升级”为总体要求，以调整产业内部的“所有制结构、组织结构、行业结构、产品结构”为优化重点的产业结构战略方向。

　　记者看到，大连市今年围绕推动产业结构优化升级推出的《创新型中小企业发展“育龙计划”》、《工业产业结构调整三年行动计划》、《关于调整优化农业产业结构的意见》等新举措，皆与“一号提案”提出的6个方面18条建议相对应。

　　“‘一号提案’选题准确，立意深刻，思路创新，针对性强，对促进大连经济社会持续健康发展具有重要意义，也为研究编制本市‘十三五’规划提供了智力支持。”会上，提办双方就近期工作重点进行了进一步磋商，并商定8月就大连一、二、三产业发展组织联合视察，发现新情况，解决新问题。