国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河日前在出席网易财经主办的“如何发挥市场决定性作用”主题研讨会时表示，当前改革的主要问题是如何解决市场配置资源作用发挥不足和政府配置资源过度的矛盾。

　　马晓河指出，党的十八届三中全会提出，要让市场在配置资源中发挥决定性作用，同时要积极发挥政府的作用。当前改革的主要问题是就如何解决市场配置资源的决定性作用发挥不足，政府在利用公权利配置资源方面太大的矛盾。当前，亟待解决国有企业介入和垄断领域太多、太宽并导致民营资本进入市场不足等问题。

　　“现在理论和改革方案都有了，但具体怎么走还需要破题。例如，国有资本是否应该进入竞争性的市场领域、如何既放开垄断市场又加入市场竞争等问题均需要相关部门思考。”

　　他表示，目前一些地方政府直接配置产业资本，通过公权与资本的直接结合来做大GDP，同时为社会提供的公共服务却严重不足。

　　他认为，财政政策应向积极宽松转化。在消费没有大增长情况下要增加公共投资，用于经济增长中的“短板”，特别是用于制约城乡居民消费的公共设施方面。在今年财政收入增长幅度不大的前提下，可适当扩大债券发行规模，用于保障房、农业和农村基础设施、贫困落后地区交通设施、重大水利设施等。