安徽池州市政协专题协商社区建设建言去行政化

　　社区工作应回归自治和服务本位

　　本报讯“我建议社区工作要回归自治和服务本位，打通社区联系居民最后五百米。”6月18日，安徽省池州市政协“加强社区建设，提升服务水平”专题协商会上，市政协常委吴明楣对提升社区服务水平建言。

　　在协商会上，市政府社区建设工作情况通报中表示，社区管理功能行政化倾向还比较突出，一定程度上影响了居民自治和社区服务功能的发挥。

　　正因如此，池州市政协在前期开展提升社区服务水平调研过程中，始终把如何去行政化列为一个重要内容。在与市直相关部门召开的社区建设专题座谈会上，与会人员围绕“职能部门进社区工作多，服务职能严重削弱，服务项目单一”等问题进行热烈讨论。

　　社区工作去行政化，明晰社区各类主体关系，理顺管理体制是关键。协商会上，委员们提出，各级政府要切实承担起社会保障、计划生育等公共服务产品供给的职责，支持居民自治组织为居民提供服务，让社区工作者从繁杂的行政事务中“松绑”。

　　针对当前一些行政事项进社区，但“权随责走，费随事转”原则落实不够的问题。委员们建议，要出台《社区工作准入制度的意见》，严把准入关，制定一套政府购买服务的操作规定。

　　“政府各部门与群众密切相关、可采取政府购买服务方式交由社区办理政府公共服务项目，原则上都要进入社区平台委托办理。”对委员关于政府购买服务进社区的建议，出席会议的池州市市长赵馨群当场进行回应。

　　“我市社区社会组织培育力度不够，现有的一些社会组织还不能发挥作用，建议加强社区社会组织孵化工作，强化社会组织服务管理，提升专业化社区服务能力。”“我建议社区工作者在去行政化的同时，服务向居民再延伸。”委员们在协商会上积极抛出自己的“点子”。

　　“要厘清权责关系，建立健全社区公共服务事项准入制度，减少管理层次，精简服务流程，优化社区服务。”市政协主席方志恒总结。