海上丝路推动中国—东盟互联互通

　　5月16~17日召开的2014年全国经济体制改革工作会议明确提出，要推进投资贸易便利化，构建开放型经济新体制。加快推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设又一次被确认为培育国际竞争新优势的重要举措。

　　21世纪海上丝绸之路，正在中国和东盟各国的共同努力下，建设成为一条共同发展、共同繁荣的合作共赢之路，一条增进理解信任，加强人文交流的和平友谊之路。

　　中国国家发改委官员近日表示，21世纪海上丝绸之路建设的重点是与东盟国家的互联开放，将加大交通、贸易、海洋产业领域的合作，进一步提高贸易便利化水平，相关规划正在加紧研究编制中。

　　和平合作 开放包容

　　意义深远

　　在进一步推动中国与东盟关系发展上，建设21世纪海上丝绸之路为共同繁荣、共同发展提供了新思路。业内人士表示，中国国家领导人所提出的建设21世纪海上丝绸之路的构想具有非常深远的现实意义。

　　“中国在整个东南亚地区的经贸战略规划十分明确，就是海上丝绸之路。”中国社科院亚太与全球战略研究所研究人员周方冶直言，“中国的愿望是以东南亚为通道，将经贸合作逐步扩大到中东甚至非洲，而不是仅仅局限在与东南亚的区域合作。从长远发展来说，东南亚各国也可以借这一战略扩展自身对外经贸合作。”

　　此前在中国厦门举行的“2014南洋论坛”上，中国外交部部长助理刘建超就通过21世纪海上丝绸之路建设，进一步助推中国—东盟关系，打造命运共同体提出了具体的建议。

　　“21世纪海上丝绸之路是一个和平合作，开放包容的理念和倡议。”刘建超说，“需要加强战略沟通和协调，发挥双多边合作机制与区域合作平台的作用，鼓励社会各界积极参与”。他建议中国和东盟双方坚持促进经济一体化、充分发挥地缘优势，在渔业、农业、能源等基础产业领域加强对话和合作，建立和健全地区供应链、产业链与价值链。

　　刘建超还建议，双方应加快落实地区互联互通的各项倡议，加快亚洲基础设施投资银行的筹建工作，尽早实施好重大合作项目，构建地区陆、海、空、网“四位一体”的互联互通新局面，共同打造中国—东盟基础设施联通网络。

　　“21世纪海上丝绸之路建设的合作提议很恰时，有益于推动中国东盟互联互通的发展。”时值第四届南洋文化节正于厦门举办，新加坡驻厦门总领事馆总领事罗德杰接受媒体采访时如是说。

　　业内普遍认为，作为实现中国和东盟合作“钻石十年”的重要环节，双方互联互通建设得到21世纪海上丝路建设倡议的推动，目前正面临着“提速换档”的大好机遇。

　　“在双方的努力下，互联互通已有了实际的成绩。”罗德杰认为，中国与东盟互联互通的合作尚有发展潜力与空间，可涵盖陆地、海上、信息、人文等多方面。

　　“新加坡是一个便捷的经商地点、低风险的投资平台”，罗德杰指出，新加坡可以助力中国企业在走向世界的进程中提升国际化实力及核心竞争力，作为中国企业拓展东盟市场、非洲市场、中东市场以及走向世界的跳板，以及区域的研发中心、运营中心。

　　谋划海上互联互通

　　凝聚沿线各国利益

　　中国现代国际关系研究院东南亚与大洋洲所助理研究员骆永昆表示，共同建设21世纪海上丝绸之路，主要体现在新理念和新共识，包括探讨签署中国—东盟国家睦邻友好合作条约、加强安全领域交流与合作、筹建亚洲基础设施投资银行、加强基础文化建设、优先发展海上互联互通等。

　　作为中国与东盟跨海连结纽带的泛北部湾地区日益受到各方关注。5月中旬举行的第八届泛北部湾经济合作论坛以“携手推进泛北合作，共建海上丝绸之路”为主题，围绕21世纪海上丝绸之路的战略构想、重点领域和实现路径进行探讨。

　　论坛认为，习近平主席关于共建21世纪海上丝绸之路的倡议是在经济全球化不断深化背景下的一个伟大构想。相信构建21世纪海上丝绸之路，加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，必将增进互信、凝聚共识，开创中国—东盟伙伴关系新纪元，为沿线各国人民带来新的福祉。

　　广西壮族自治区党委书记彭清华在论坛上表示，在新的历史起点上，携手共建21世纪海上丝绸之路必将为中国—东盟全面深化合作找到新的契合点，更多的利益共赢点和经济增长点，有利推动中国—东盟合作从“黄金(1312.00, -4.60, -0.35%)十年”迈向“钻石十年”。

　　中国交通运输部副部长翁孟勇在论坛上建议，推进21世纪海上丝绸之路建设，要科学谋划海上互联互通的建设，对合作方向和合作重点、共建机制要开展系统研究、科学规划，优先支持中国与东盟港口城市合作网络，重点加强港口物流合作，实现产业对接与分工，促进项目贸易投资。

　　“要将泛北部湾经济合作纳入21世纪海上丝绸之路建设的总体框架，努力将其打造为海上丝绸之路的新起点。”商务部副部长高燕指出。此外，高燕还建议推动建立泛北部湾经济合作机制，与东盟各国政府主管部门一起，在完成泛北部湾经济合作路线图的基础上，推动泛北部湾经济合作尽快机制化；并在下阶段规划和加快实施一批港口物流航区、航线、临港加工基地、渔业基地建设等领域的海上互联互通项目。

　　中国政协民族宗教委员会副主任、国务院参事杜鹰在论坛上表示，推进海上丝绸之路建设将形成会聚沿线各国的利益共同体、命运共同体和责任共同体。杜鹰建议，中国与沿线各国要重点加强促进基础设施互联互通、提升经贸合作水平、大力拓展产业投资、拓展金融合作、密切人文交流、积极推进海上合作等六大领域的合作，共同推进海上丝绸之路建设。

　　来源:中国—东盟博览会组委会