山西回应扣押华阴法院押送涉案工程车：为“三无”车辆

　　据中国之声《新闻纵横》报道，这几天，陕西省华阴市法院副院长蔚冰武很是烦恼，他已经在山西、陕西两地间打了好几个来回，为的是前不久办案时所涉及的一宗大型标的物——31台工程车。

　　6月17号，华阴市法院在将这些车辆从山西省五台县转移的途中，被原平市交警以无牌上路为由，当场扣押。事情已经过去整整10天，31台工程车还停在原平市一家工厂的院子内纹丝未动。而对于此事，法院、交警可以说“公说公有理，婆说婆有理”。

　　今年五月底，华阴市法院受理了一起租赁合同纠纷，原告请求法院判决被告人归还租用的35台工程车辆以及72万租赁费。华阴市法院6月5号裁定：查封或扣押被告人的35台工程车，冻结其72万元银行存款。

　　6月17号，华阴市法院的15名法官、法警，带领50多名司机和维修人员，前往被告人所在的山西省五台县执行查封扣押任务。当天上午，被执行的工程车辆除“趴窝”的4台用平板车拖运外，其余31辆打着双闪上路，法院警车闪着警灯，前开道后押送。

　　华阴市法院副院长蔚冰武说，这条1公里长的车队上路后，也曾被沿途交警、路政等部门拦下，但说明情况后都被顺利放行。

　　蔚冰武：到了原平，原平的路政运管部门也挡了，咱把法律文书、执行公务的证件叫人家一看，人家也都放行了。

　　本以为当天就能到达目的地，没想到，车队却被同样执行公务的原平交警拦了下来。尽管出具了证件和司法裁定，华阴法院的车队这次却“行不通了”。原平市交警大队副大队长薛源表示，交警拦截扣留车辆执法有据。

　　薛源：这些车辆是没有牌照上路。依据交通管理法，上路车辆应当办理牌照或临时牌照，此外还得办理相关保险手续。31辆工程车都是重型车辆，车队行驶在路上长度超过1公里，这些车辆都没有牌照和相关手续。我们认为法院的执行也应当遵守交通法。

　　对于交警队“上路就要有临时号牌”的说法，法院方面却不能完全认同。

　　蔚冰武：法院依法扣押的车辆，不同于普通车辆，不需要办理临时号牌，法律规定的很清楚，也说得很明确。

　　记者查阅《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》发现，第十条确实规定“人民法院、人民检察院以及行政执法部门依法查封、扣押的机动车，公安机关交通管理部门不予办理机动车登记。”

　　工程车一直在厂区内作业没有登记过号牌，交警要求上路车辆必须登记临时号牌，法律却又规定法院查扣的机动车“不予办理登记” ，这似乎成了一个解不开的疙瘩。就这样，31辆工程车迟迟困在山西原平不能动身。蔚冰武说，他曾代表华阴法院多次前往原平市委、政法委、公安局沟通，将说明情况的公函送上门，却一直没有结果。 

　　蔚冰武：公安局的话是送到办公室主任手里了，政法委的话是见了政法委书记，市委和政府这边都是送到人家办公室，但是到现在为止没给正面的答复。

　　车辆被扣，案件执行无法继续，原告的利益也受到了间接影响。

　　蔚冰武：车辆扣在这个地方，案件就要延后。案件延后审理的话势必会给当事人造成损失。

　　法院、交警“公说公有理，婆说婆有理”，山西交警到底是依法执行公务？还是使用行政权来干涉司法权呢？大家的观点各有不同，比如在网络上就有不少人支持山西交警。比如网友子乙就问：什么是司法权？什么是行政权？这个应当搞清楚！难道法院就凭一纸裁定书可以在马路上违法行驶？各种权力都应该明白自己的范围。一位湖北的网友也追问说：生效的只是扣押行为，这种行为交警没有阻碍你，你上路还得受生效的交通法约束吧？你的裁定能判交通法无效了吗？

　　但记者采访到的法律界的专业人士却几乎都站在了法院一边。比如中国政法大学教授张树义就认为：交警强行扣留重型车的行为不成立。

　　张树义：它无牌照，对一般的车无牌照是不能上路的，但是在一个司法案件中的车辆，它无牌照，至少作为一个证据，我还要保持它这种状态呢。它不是一个正常车辆上路行驶的问题。不能说，无牌的车我上了牌照再来行驶，因为我不是正常的上路行驶，是把赃物、或者说是涉案物品运送到我执行公务的地方去。把它当作一般物品对待的这个行为是不成立的。

　　陕西振洪律师事务所律师王洪也认为，这是典型的行政权力阻挠司法权的案例。生效的司法裁定具有公共约束力，不仅仅只约束当事人，各级单位也应当遵守。交警的行政权不得干预法院的司法权。

　　西北政法大学经济法学院教授强力则认为，当行政权力与司法权利产生冲突时，通常要经过法院进行行政复议来判定交警的这个行政权力有没有效，还有待于法院的裁定。有关这一事件的最新进展，中国之声还将继续关注。(记者刘涛 雷恺 岳旭辉 刘玉蕾)