多位民革党员为互联网金融发展把脉开方

　　国家应对互联网金融给予更多扶持和引导

　　本报讯（记者汪俞佳）去年以来，我国互联网金融的亮丽成绩单可谓超乎预期，不过，在监管缺乏情况下，互联网金融的风险也频频显现。记者1日从民革中央了解到，多位民革党员从监管、支付、创新等多方面就推动我国互联网金融发展积极建言献策，呼吁国家对此给予更多政策扶持和引导。

　　民革深圳市委副主委、深圳证券交易所综合研究所所长何杰反映，互联网金融作为一种新兴的融资方式，在行业发展初期，其商业模式、技术路线和用户体验都在变化之中，确定的发展形态需要发挥市场的充分作用，需要对其创新宽容，激发各机构创新创造能力，丰富金融业产品类别，为消费者提供更优质服务。

　　“不过，作为一种新兴金融业态，必然伴随一定的风险和问题。”对于我国互联网金融的监管，何杰认为，应当加强研究，在充分分析论证的基础上有针对性地制定监管政策；在行业发展初期，以自律监管为主，规则要有较大弹性，为创新留下空间；互联网金融的监管应与国家金融体系整体改革相配套，并倒逼和促进金融监管体系的整体变革。

　　“部分第三方支付在获取业务许可前，虽未提供支付服务，但仍存在被母公司违约所波及的风险。”在民革党员李峥看来，第三方支付在参与互联网金融创新过程中的问题也逐步显现。他建议，加强相关部门间的协作，建立监管联席机制，可建立由人民银行牵头，银监会、证监会、保监会、工信部、工商总局等参加的支付机构互联网金融创新监管联席机制。“按照目前的监管手段，仅依靠资产负债率、流动性、利润率、资产收益率等指标是不够的。建议建立一套支付机构经营状况监测模型来加以综合分析、判断和预警，进而对支付机构是否适宜开展业务创新提供决策依据。”

　　据了解，我国最早的P2P网贷平台成立于2006年，2012年进入暴发期，目前国内含线下放贷的网贷平台每月交易额近70亿元。民革党员刘慧杰正是将关注的焦点放在P2P网贷上。“由于审批手续比较简单，网贷正处于鱼龙混杂的格局，存在准入门槛偏低、行业管理混乱、极易诱发诚信危机、网站技术漏洞大等问题。”刘慧杰认为，尽管成本相对较高，但网贷突破传统金融手段，在信息社会里能有效提高融资效率，对于解决小微企业的资金需求难题具有一定优势。

　　为此，刘慧杰建议提高网贷门槛，设定网贷平台的最低注册资本，并对网贷平台进行严格审批；完善政策指导，尽快制订相关法律法规，同时将网贷纳入法律监管体系，纠正不规范经营，明确其属于金融行为。发放金融牌照，将其与非法集资进行区分，推动网贷这一新兴行业向规范化、透明化的方向进一步发展。