九三学社云南省委建言云南沿边开放

　　创新开放模式打破进程坚冰

　　本报讯（记者陈树德）“九三学社云南省委提案内容符合当前中央关于扩大沿边开放的战略部署，符合省委、省政府加快建设面向西南开放桥头堡的既定方针，所提出的创新沿边开放的主要模式有利于扩大云南沿边开放，所提对策建议为沿边开放相关决策提供了重要参考。”这是7月2日云南省商务厅在对云南省政协十一届二次会议31号重点提案办理面商会上，省商务厅领导在提案办理答复意见中的一段话。

　　近年来，云南省委、省政府先后出台了一系列扩大开放的政策文件，取得明显成效。但云南省沿边开放仍然存在投入总体不足、基础设施相对落后、产业结构较为单一、经济集聚程度较低、经贸规模总体偏小、双边合作层次不高、整体开放水平还处于初级阶段等问题。

　　对此，九三学社云南省委深入调研后，在省政协全会上提交了《关于创新云南沿边开放模式的提案》，被列为省政协的10件重点提案之一。提案指出，当前制约云南沿边开放发展的原因，既有周边国家社会制度和政治态度不同的制约，也有国内部分政策法规缺失、对内统筹协调困难大、云南产业国际转移处于被动状态等制约原因。提案提出了创新空间开放、创新多元复合开放、创新“三外”联动、跨境经济合作区发展等模式。九三学社云南省委认为，为了实施创新云南沿边开放模式，还必须采取相应对策。提出了“完善政策支撑体系，发挥桥头堡效应；深化多边双边合作机制，提升区域合作水平；提升滇中开放水平，推动滇中开放型经济率先发展；转变外贸发展方式，提高对外贸易的管理能力”等八个方面的对策建议。

　　面商会上，省商务厅及有关部门表示，九三学社云南省委分析的原因切中要害，对策建议将吸纳进省政府即将出台的对外开放若干实施细则的决策中。省商务厅厅长和良辉表示，将认真吸纳九三学社云南省委提案提出的对策建议，改进对外开放工作，努力打破目前云南沿边开放面临的坚冰，使云南沿边开放尽快出现一个新局面。