江苏省兴化市政协召开专题议政会建议

　　集镇建设要有思路有机制

　　本报讯“集镇建设与管理过程中，负责人要转变重建设轻管理、重主体工程轻配套设施建设、重集中整治轻常态化管理的观念。”“要把集镇建设规划上升到战略高度，避免一任领导一个规划，妥善处理好全市整体规划与乡镇局部规划、邻近乡镇之间规划策应、镇与村规划衔接的关系。”7月11日，江苏省兴化市政协召开专题议政会，交流“集镇建设与管理”调研情况。

　　据了解，受兴化市委委托，6月份，市政协联合相关职能部门，组织部分委员分3个调研小组，分别对全市乡镇集镇建设与管理情况进行了专题调研，实地了解各乡镇的集镇建设、交通和镇容镇貌等情况。调研中发现，缺乏规划或随意规划、基础设施不健全、集镇集聚功能弱等问题的存在，导致“镇不像镇、乡不如村”。

　　与会委员认为，发展思路不清、建设资源制约、管理机制缺失是造成乡镇集镇落后面貌的重要因素。“乡镇规模有大有小，发展程度参差不齐，只有对每个乡镇予以合理的功能定位，集镇建设与管理才有明确方向。因此，不能采取简单的‘一刀切’。”“要解决集镇建设过程中‘拍脑袋决策’的问题，用科学的有约束力的规范指导集镇建设。”“集镇管理要完善相关机制，切实解决有人管理、有能力管、有制度管、有资金管的问题。”