湖南省政协协商督办重点提案 加快生态绿色产业扶贫

　　(8月6日，湖南省政协召开重点提案办理协商会，省政协副主席武吉海出席并讲话。)

　　红网长沙8月6日讯（记者 黎鑫 实习生 肖韵蕙）今天，湖南省政协召开重点提案办理协商会，就省政协委员罗可大在省政协十一届二次会议上提交的提案《关于大力实施生态绿色产业扶贫 加快推进贫困地区全面小康建设的建议》进行协商督办。湖南省政协副主席武吉海出席并讲话。

　　党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，湖南省第十八次党代会也提出，要在中部地区率先实现全面建设小康社会。截至2012年，湖南省小康社会实现程度平均达到85.9%，长株潭达到93.3%，而大湘西只有74.1%。大湘西等贫困地区是湖南全面建成小康社会任务最重、难度最大的地区，这些地方能否同步实现全面小康，事关全省人民的小康梦。

　　罗可大在提案中指出，目前湖南省扶贫开发工作存在产业培育发展不足、生态环境保护形势严峻、群众增收没有保障等问题。他建议，贫困地区需要转变发展理念，将生态绿色产业扶贫开发和群众持续增收作为主要指标；要编制产业规划，设置准入门槛，对于有圈地意图、破坏生态环境的企业和项目一律严格禁止；要以县级为主体，整合扶持资金，提高资金使用率；要制定优惠政策，鼓励企业参与扶贫开发等。

　　湖南省发改委在现场答复中称，已经颁发的文件《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》明确要求，要改进贫困县考核机制，把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标。目前，进入湘西地区开发省规划产业项目的都是有规模、有实力的企业，高污染、高耗能、国家禁止类和限制类的项目均没有纳入省规划产业项目中。

　　下一步，省发改委将逐条研究提案中提出的建议，进一步强化工作责任，采取过硬措施，大力实施绿色产业扶贫。同时，在实施农业产业化“百企”培育工程时，优先将大湘西地区的重点农产品加工企业纳入工程中。

　　自去年起，湖南已经对茶叶、油茶、水果等17个产业，实施了扶贫重点产业计划。今年，湖南省扶贫办将下放扶贫资金审批权限，创新金融扶贫工作，并与省财政厅共同制定《关于做好湖南省产业扶贫贷款贴息的通知》，以贷款贴息方式对扶贫农业企业的发展给予支持。

　　省林业厅在现场答复中承诺，将探索建立森林、湿地、林木生态效益评估机制，全力实施《湖南林业发展“十二五”规划》。省乡镇企业局将在申报国家级或省级龙头企业、推进农产品加工企业上市等方面，继续优先支持大湘西地区的农产品加工企业。

　　武吉海指出，生态绿色产业扶贫是湘西发展的重要方向之一，要结合政府在扶贫政策方面的公平性与企业的市场性，促进贫困地区的农产品企业发展。要促进提案的具体落实，加强解决实际问题的力度，对于提案的内容与答复要更加具体，促进有关部门具体措施实施。他希望，各承办单位要落实有关政策和办法，共同促进湖南省生态绿色产业扶贫，加快推进贫困地区全面小康建设。