行政权力清单要拿出来“晒”

　　本报8月28日讯(记者　刘雅菲　见习记者　唐园园)　济南各部门都有哪些行政权力?明年一季度大家就可以知道了。28日,记者从济南市推行行政权力清单制度工作会议上了解到,济南推行行政权力清单制度工作正式启动,市级和县(市)区行政权力清单在今年12月底前完成审核确认,明年一季度前向社会公布。

　　根据《济南市推行行政权力清单制度实施方案》(以下简称《方案》)的要求,到2015年一季度,市、县(市)区行政权力清单由同级政府印发,并在本级政府门户网站、机构编制部门网站、各有关部门网站公开。除涉及国家秘密及依法不予公开的外,应当完整、准确地向社会公开每项行政权力事项基本信息,主要包括行政权力名称、实施主体、实施依据、实施对象、收费(征收)依据和标准、办事流程、办理期限、承办机构、服务监督电话等,主动接受社会监督。各有关部门(单位)要严格按照新确定的行政权力清单和流程图运行行政权力。

　　行政权力清单列出后,还需让各项权力阳光运行。对此,《方案》明确,市、县(市)区政府要整合本级现有电子政务资源,建设“一库四平台”,即行政权力项目库和行政权力运行、政务公开、法制监督、电子监察平台。相关部门(单位)应当在2015年9月底前将行政权力事项纳入“一库四平台”管理。济南还将按照“法无授权不可为、有权必有责、用权受监督”的要求,建立行业监管、属地监管、综合监管相协调的监管机制,对权力运行进行全程、实时监控,及时查找廉政风险点,开展廉政风险评估,实行风险等级管理,强化权力制约监督。建立市场主体首负责任、惩罚性赔偿、产品(服务)质量保险、行业准入和生产经营标准管理制度,推动政府管理方式从注重事前审批向强化事中事后监管转变。健全违法行政责任追究制度,对行政不作为、乱作为问题加大问责力度。

　　济南市政协委员、济南市社会主义学院教育长张月琴副教授认为,济南推进行政权力清单工作是反腐败的治本之举,是制度设计的跟进,是一项管长远的深层改革,将政务常态工作制度化、规范化。同时,这项工作是将权力关进笼子的阳光政务,有利于推进依法治国,也是党对建设自洁队伍的自信与能力。张月琴指出,对济南而言,推行行政权力清单工作对扭转济南政风、政务环境有重要意义。