首页>国企·民企>锐·评论锐·评论
提高个税起征点是税改便捷入口
今天距2011年个税起征点上调到3500元刚好三周年,社会上关于上调起征点的呼声再起。专家表示,个税起征点应该建立一个与物价、居民收入涨幅挂钩的正常调整机制,但并非越高越好,目前上调至1万元并不可行(中国新闻网9月1日)。
提高个税起征点,有人赞成再度提标,也有人担忧“一刀切”会影响公平。笔者以为,争议所在实非问题焦点。其核心在于如何缓解税负痛感,让“工薪阶层税”还原出“富人税”的原始内涵,靠近税制公平,抵达改革目的。
诚然,个税改革尚无明晰的时间表和路线图。而按家庭综合征收个税“千呼万唤犹遮面”,因有两大难题待解。一在技术层面,除征管力量不足、信息不对称、纳税意识不强外,作为税收法定原则的法律稳定性问题值得商榷;二于操作上,“家庭”概念的厘定及其支出范围的参考,同样有赖于“大数据”支撑。
殊不知,税改步伐一天不迈出,民众的“税痛”就一天得不到缓解,更奢谈实现税制公平、调节收入分配的终极目标。尤其在物价持续上涨增加“隐形税负”的背景下,拒绝提高起征点更有利公平的说法更显得勉强。
税收改革目标既定,纵难一蹴而就,但顺势调整起征点,亦能倒逼家庭征税制度“孵化破壳”。换言之,现有的个税制度既不能减轻多数人的税负痛感,又为何不愿意立足长远为家庭征税制做些积极尝试?随着十八届三中全会关于财税体制改革步伐的加快、互联网技术的日新月异、诚信系统的日趋完备以及立法水平的不断提高,此类技术性难题都将逐一破解。
改革意识阙如,一切皆归空谈。因此,在个税调节问题上,面前有跨不过去的沟渠就要搭桥绕路。较之要求更缜密、更系统的家庭征税模式,次第提高起征点的“次优选择”并不妨碍综合性征税的革新之路。当务之急,是适时修法调整个税起征点,回应沸沸扬扬的民意,并逐步建立一个与物价、居民收入涨幅挂钩的正常调整机制,最大程度增加合理成分,削减不合理的环节,为改革赢得时间。
编辑:罗韦
关键词:起征 税改


中国制造助力孟加拉国首条河底隧道项目
澳大利亚猪肉产业协会官员看好进博会机遇
联合国官员说叙利亚约1170万人需要人道主义援助
伊朗外长扎里夫宣布辞职
中国南极中山站迎来建站30周年
联合国特使赴也门斡旋荷台达撤军事宜
以色列前能源部长因从事间谍活动被判11年监禁
故宫博物院建院94年来首开夜场举办“灯会”
法蒂玛·马合木提
王召明
王霞
辜胜阻
聂震宁
钱学明
孟青录
郭晋云
许进
李健
覺醒法師
吕凤鼎
贺铿
金曼
黄维义
关牧村
陈华
陈景秋
秦百兰
张自立
郭松海
李兰
房兴耀
池慧
柳斌杰
曹义孙
毛新宇
詹国枢
朱永新
张晓梅
焦加良
张连起
龙墨
王名
何水法
李延生
巩汉林
李胜素
施杰
王亚非
艾克拜尔·米吉提
姚爱兴
贾宝兰
谢卫
汤素兰
黄信阳
张其成
潘鲁生
冯丹藜
艾克拜尔·米吉提
袁熙坤
毛新宇
学诚法师
宗立成
梁凤仪
施 杰
张晓梅


