【政协委员论坛】推进行政审批改革激发经济活力

　　纵深推进行政审批改革 激发经济新活力

　　省政协常委、牡丹江市副市长张海华

　　全面深化改革与五大规划政策的叠加，是我省发展面临的重大历史机遇，也是由后发达地区向发达地区迈进的关键阶段。打响行政审批制度改革攻坚战，把稳方向、有的放矢、精准发力，打开行政审批闸门，充分释放改革红利，让全社会的发展活力竞相迸发，关键要把握好“一个方向、三个环节”。

　　一是把握好行政审批制度改革的正确方向，正确处理合理性与合法性的关系，正确处理放权和管理的关系，正确处理当前和长远的关系。

　　二是把握好行政审批制度改革的精简环节。对行政审批事项进行全面清理，把不该由政府管的事转出去，交给市场、交给社会组织。要真减真放，把审批量大、“含金量”高的事项和与市场准入、生产经营、资质资格相关的行政审批事项，尽量取消、下放或转移，激发社会创造力。其次，要依法推进，加强对有关法律法规的清理修改，该修改的修改，该废止的废止；做好上下承接，坚持审批事项精简“全局一盘棋”，确保各级取消、调整和下放的项目层层清理规范到位。

　　三是把握好行政审批制度改革的规范环节，大力推行企业登记 “一表制”、建设项目审批“一图制”、审批服务“一网通”。

　　四是把握好行政审批制度改革的监管环节，完善管理体制，创新评估机制，建立追责制度。