第三季度国内生产总值增长7.3%，前三季度增长7.4%———如何看待经济增速放缓？中国经济究竟是下行压力加大，还是进入了新的发展阶段？10月31日，全国政协经济委员会组织召开第三季度宏观经济形势分析座谈会，与会的全国政协委员、知名专家学者就当前宏观经济形势展开了热议。

　　保持定力，理性分析

　　国家统计局10月21日发布数据，三季度中国经济同比增长7.3%，增速比二季度回落0.2个百分点。

　　此前，一季度中国经济同比增长7.4%，二季度增长7.5%。前三季度同比增长7.4%。

　　“虽然三季度经济数据出现回落，但仍保持在经济增长的合理区间。因此，大可不必为了数据惊慌失措。”中国社会科学院副院长李扬表示。

　　“通过我国经济发展的总需求和总供给数据可以看出，我国经济的发展符合经济发展规律，即使第四季度或者明年GDP降到7%左右，也是符合预期目标的，要知道我国‘十二五’规划中对经济增速的预期就是平均达到7%。”全国政协经济委员会委员、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示。

　　“让人能够平静接受这一数据的还有就业和收入这两个指标向好。”全国政协经济委员会委员、中国工商银行原行长杨凯生表示，GDP增速放缓至第三季度的7.3%，新增就业1000万人的目标还能提前实现，为下一步深化改革提供了较大的回旋余地。而全国居民可支配收入增速超过GDP增速，城乡收入差距不断缩小，也有利于社会稳定，可以推动经济社会实现全面均衡协调发展。

　　警惕下行引发的金融风险

　　经济下行会给哪些方面带来影响？李扬认为，经济增长放缓对金融业的影响将是最突出也是最全面的。

　　“产能过剩和房地产调控引起的房地产投资增速下滑会在很大程度上影响金融的稳定，带来较多风险。”全国政协常委、国家发展改革委副主任朱之鑫也表明了相同的态度。

　　李扬还着重提到了全国经济总体及各部分（居民、企业、政府）负债率上升的问题。“在我国，居民和政府的负债率都不高，而企业的负债率却是惊人的，这是很不健康的金融表现，必须采取措施改变这一现状。”

　　杨凯生也对我国企业信贷过剩问题十分关注。“美国企业的负债率是72%，意大利是82%，加拿大是53%，德国只有49%，而我国企业的负债率达到120%以上，信贷过度是下一步稳增长过程中必须解决的。”杨凯生表示，企业负债率偏高与我国直接融资和间接融资比例不合理有关，但也和我国经济增长过分依赖银行信贷不无关系。“企业应该将本求利，而不是为了追求利益而过分融资。必须降低企业的贷款率，这个过程也许会很痛苦，但必须经历。”

　　全国政协经济委员会委员、北京大学原教授黄方毅也认为，政府过多地把银行推向信贷的第一线是十分危险的，应该适当提高财政即政府负债的比例。

　　全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁建议，加大证券市场的直接融资来减少银行的压力，对于民间地下资金也应制订统一政策使之阳光化。

　　实现量到质的转变

　　“7.5%、7.4%又或者7.3%，为什么我们的经济增长目标总是要在数字上纠结？在我看来，‘十三五’规划其实可以更加看重经济增长的质量和效率。”易纲表示。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁也提出，国家应该重改革、轻增长。“应在加快地方税改革、化解地方债务风险的同时，尽快建立存款保险制度，彻底改变民间资本的预期，增加民间投资，降低金融风险。这些比研究低增长是不是我国的‘新常态’更有意义。”

　　提到深化改革，委员们打开了话匣子。全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中希望国家能够把国务院支持中小企业的系列措施落到实处，并注重和支持工业制造业的转型升级；全国政协经济委员会委员、中国社会科学院学部委员、经济研究所原所长刘树成提出进一步推进城镇化应成为“十三五”时期的工作重点；全国政协经济委员会委员、中国东方资产管理公司顾问梅兴保则认为，应继续领导和组织好农村的土地流转和新能源开发建设问题。

　　“我们不应过多地去回忆过去的辉煌，而应该更多地关注未来的发展。”十一届全国政协经济委员会副主任、国家统计局原局长李德水表示，未来，应努力寻找新的经济增长点，抓住发展机遇，处理好“稳增长”与“促改革”之间的关系、政府与市场的关系、虚拟经济与实体经济的关系、信息产业与传统产业的关系、引进来和走出去的关系，保持宏观调控政策的稳定性和连续性，迎接我国经济发展的下一个波峰。

　　全国政协经济委员会主任周伯华主持座谈会。全国政协机关党组书记、常务副秘书长孙怀山，全国政协副秘书长邓宗良，全国政协经济委员会副主任王永庆、李毅中、项宗西、彭小枫、褚平，侯建民（驻会）等出席座谈会。国家统计局副局长谢鸿光介绍了前三季度国民经济运行情况。