“它不是一句宣传口号，而是一个系统工程”

　　———全国政协“培育和践行社会主义核心价值观要融入社会生活”重点提案督办调研综述

　　湖北省武汉市百步亭社区65岁的王景明老人喜欢画画，他创作了300余幅生动有趣的漫画，用身边小事来表现社会主义核心价值观24个字的内涵。11月1日，全国政协副主席卢展工带领全国政协“培育和践行社会主义核心价值观要融入社会生活”重点提案督办调研组来到百步亭社区，看到了王景明贴在社区里的漫画。百步亭社区以“人人比着做好事”而远近闻名，在这里，社会主义核心价值观不只是画在纸上，还种在了群众心里。

　　党的十八大和十八届三中全会对培育和践行社会主义核心价值观作出了重大决定和部署，中共中央办公厅专门下发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。今年全国两会上，与此相关的提案有13件，被列为重点督办提案之一。10月30日至11月4日，全国政协副主席卢展工带领调研组在湖北、江西进行此次重点提案督办调研，走访了多个学校、企业、社区、村庄、行政部门及公共场所，与当地党政部门负责人和基层群众进行广泛交流。如何把培育和践行社会主义核心价值观落细、落小、落实，引导群众广泛参与，是调研组侧重于研究的问题。

　　百步亭社区就是一个“落细、落小、落实”的范例，在调研中，委员们还看到了不少这样的例子。在调研组看来，培育和践行社会主义核心价值观不是一句宣传口号，它要落实到经济发展实践和社会治理中，融入到社会生活的方方面面。

　　把24个字学明白想明白说明白

　　党的十八大提出的社会主义核心价值观一共24个字，“富强、民主、文明、和谐”是国家层面的价值目标，“自由、平等、公正、法治”是社会层面的价值取向，“爱国、敬业、诚信、友善”是公民个人层面的价值准则。委员们认为，要把这24个字学明白、想明白、说明白并非易事。

　　包明德委员认为，社会主义核心价值观首先要坚持社会主义，坚持党的领导，在培育和践行过程中要分层次、分对象，有针对性。任海泉委员则认为要与优秀的传统文化结合，还要突出特色。

　　在调研中，委员们看到，红色革命文化资源丰厚的江西省在社会主义核心价值观建设中突出弘扬红色文化，在以“孝”命名的湖北省孝感市，注重的是“孝文化”。10月31日，调研组走进孝感市玉泉小学，看到学生们聚集在“传承中华文化，弘扬孝德精神”道德大讲堂，充满激情地朗诵着有关孝德的古诗文。听到孩子们的声音，马力委员的眼里瞬间泛起了泪花。洪天慧委员感叹说，这在孩子们心里播下了社会主义核心价值观的种子。

　　对社会主义核心价值观的丰富内涵和重大意义还要进一步深化认识，这是委员们一致的观点。“它不是一句简单的口号，而是一项系统工程。”赵铁锤委员说。在吴先宁委员看来，核心价值观不仅是道德层面的，还是制度、文化层面的，是我们改革开放时代的意识形态，非常重要。

　　长期实践才能“润物细无声”

　　核心价值观的生命力在于实践，“不能只满足于教育宣传，要在实践中形成好的载体，方便群众参与。”调研中，洪天慧委员反复提及这个观点。

　　在百步亭社区，调研组发现，每个楼栋都有党小组，每个空巢老人身边都能找到志愿者，此外还有各种社区文化团队。这些活动载体将居民从冰冷的防盗门后面拉出来，融入社区这个大家庭。在江西省赣州市章贡区智慧社区，调研组看到了这里搭建的社区“大数据”平台，居民只要拨打一个热线电话，或者用手机登录客户端，就能通过这个平台解决家政、教育、医疗和投诉咨询等生活服务需求。“从今年9月试运行到现在，已经接了几千单了。”社区负责人告诉调研组。

　　实践是一个长期的过程，刘川生委员将其形容为“润物细无声”。孝感市供电公司有一个由电力员工志愿者组成的孝心服务队，31年来一直坚持为孤寡老人、弱势群体进行孝心服务，这给委员们留下了深刻印象。“社会主义核心价值观建设必须长期化，常态化。”任海泉委员说。在委员们看来，要实现常态化，还需要区分核心价值观的关键环节和重点领域，找准切入点，教育要先行，要从加强法治做起，从推进履职做起，从基层做起，还要从领导干部做起，“要以优良的党风政风带动社风民风。”蔡玲委员说。

　　内化于心外化于形需加强顶层设计

　　核心价值观要融入经济社会发展和生活实践中，需要加强顶层设计，尤其是加强规划、政策、制度和组织方面的保障，调研中，委员们不约而同地提出了这样的建议。

　　全国政协提案委员会驻会副主任田杰认为，培育和践行社会主义核心价值观要做好规划保障，在规划中要突出重点，赵铁锤委员则建议将其列入国家“十三五”规划。“要形成一整套保障机制，包括党政部门的用人导向机制，有利的财政保障机制等等。”参与调研的中宣部副部长王世明说。

　　在制度保障方面，江西省已经开始探索了，2013年起，江西首次将社会主义核心价值观建设要求纳入地方政绩考评，反响热烈。“考评机制的建立，彰显了社会主义核心价值观在改革发展实践和精神文明创建中‘指挥棒’的作用。”江西省委有关负责同志向调研组反映说，这种探索也得到了委员们的赞赏。

　　刚刚召开的党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，周文彰委员说，应该把培育和践行社会主义核心价值观和依法治国紧密结合起来，这也是委员们共同的看法。“要与党中央一系列重大工作部署相衔接，不能‘两张皮’”，全国政协提案委员会主任孙淦强调说，核心价值观建设要融入到社会生活方方面面，形成长效机制，内化于心，外化于形。