湖南省政协建言民族区域发展

　　加大扶持力度 发挥政策叠加效应

　　本报讯近日，湖南省政协第28次主席会议初步审议了由该省政协民族和宗教委员会起草的《关于我省贯彻执行民族区域自治法律法规情况的调研报告》。会议认为，进一步贯彻执行民族区域自治法律法规，对推动区域协调发展和构建和谐社会具有重要意义。

　　湖南是一个多民族省份，共有8个世居少数民族，700多万人。今年是《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施30周年，湖南省贯彻执行该法以及《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》和《湖南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》的情况如何？年初，湖南省政协民宗委拉开了相关调研序幕。调研点面结合、上下联动，一方面与张家界、怀化、邵阳、永州、湘西自治州等5市州政协联合，向民族自治地方1州7县和3个享受自治地方待遇的县区（共18个民族县）全面了解情况；另一方面，组织部分省政协委员，由副主席赖明勇、葛洪元分别带队，赴湘西自治州、怀化市及吉首等地实地考察。

　　调研获悉，自民族区域自治实施以来，湖南省18个民族县经济社会发生翻天覆地变化：经济建设成效显著，交通、教育、医疗等公共服务大为改善，配套法规逐步完善，民族关系日益和谐。然而，该省贯彻执行民族区域自治法律法规还存在不少困难和问题，在出台财税、金融、扶贫等政策方面，定性的多量化的少，可操作性不强，部分政策未予落实等。

　　为此，调研组建议：提高对18个民族县的一般性转移支付、专项转移支付和民族优惠政策转移支付额度，加大对其扶持力度，加强生态补偿，切实改善教师待遇、医疗、社会保障等民生问题；发挥优惠政策叠加效应、减免基础设施项目建设配套资金；进一步完善配套法规，加强对贯彻法规执行的监督检查；进一步加强少数民族干部人才的培养。

　　（刘洋周欢王海军）