民建青岛市委议政日建言国企改革

　　进一步完善国资监管体制

　　本报讯（记者代桂云通讯员任蕾）11月13日，民建青岛市委举行议政日活动，邀请10余位政府官员、民建会员及相关专家围绕“国企改革”进行专题议政。

　　青岛国企独特的发展方式被誉为“青岛模式”。据了解，截至2013年底，青岛市国资委监管的27家企业集团资产总额4224.54亿元，其中国有资产总额848.69亿元，实现主营业务收入1818.18亿元，实现利润总额132.86亿元。尽管国企发展态势良好，但在不少方面也暴露出一些问题。在议政日活动举行之前，民建青岛市委专门就国企改革进行了专题调研。

　　据民建青岛市委副主委王继尚介绍，从全市国企发展的现状来看，目前主要存在以下几个突出的问题：目前全市国有企业分别由国资委、财政局、交通委等多个部门进行管理，存在多元化管理的特点，没有统一的监管部门；国有资产管理中政企不分、政资不分的现象仍然存在，政府对企业日常经营活动的干预有增加的趋势，在国有企业中,投资类公司受政府干预的现象比较普遍；部分行业实行垄断经营，市场化程度不够。此外，企业改制遗留问题较多。为此，民建青岛市委在调研报告里提出多条建议：进一步完善国资监管体制，将国有企业纳入统一监管；规范改制程序，妥善安置职工，保护职工权益不受侵害；减少对企业的干预，真正做到政企分开。

　　应邀参加会议的中共青岛市委党校教授刘文俭也提出，目前国有企业在创新动力、经营者选聘、高管薪酬等方面存在不足，他建议仿照干部竞争上岗机制，面向社会招聘国企经营者；对国企实行分层监管，分类推进国企改革，以及实施国企创新驱动战略等。民建会员张黛婕、段沛佑、曾雄伟等，也从国企用人机制、股权分配、管理创新等方面提出多条意见建议。