当前，传统村落问题是全社会关切的焦点之一。传统村落保护涉及部门多学科多，它自身又因民族的多样和地域的多元而千差万别，传统村落保护工作庞大而艰巨。必须从实际出发，抓住问题关键，建立起一套严格的行之有效的科学的保护体系。

　　现在提几个建议，供思考：

　　一、 首先是传统村落的科学认定。认定前先制定标准，认定标准要与保护标准和监督标准统一。但对传统村落的认定不能只凭标准、条文和地方申报的资料，关键是评定专家必须到现场做全面详尽科学考察；各学科评定专家都应齐备；评定程序必须严谨规范。

　　二、 传统村落要有责任保护人。村落的管理权属于当地政府，政府在申报列入国家名录时必须书面承诺保护，获准后要签署《保护承诺书》。他们对传统村落保护负有主要责任，保护不力就要受到问责。

　　三、 监督是科学保护的重要保证。日常的监督工作主要在地方政府，地方各级政府相关部门对传统村落都应有监督机制，设主管人和监督员，监督情况上报国家主管部门。国家主管部门对监督结果应进行年度审评。

　　四、 传统村落保护必须有法可依。国家物质文化遗产保护有《文物法》，国家非遗保护有《非物质文化遗产法》。同样，传统村落的保护要有法律保障。《村落法》应抓紧制定，并使监督与执法紧密结合起来。

　　五、 传统村落一俟确定，首要工作是制定科学的保护规划。规划包括保护与发展两大内容。传统村落一边要传承好中华民族根性的历史文明，包括物质遗产与活态精神性的人文传统；一边要把现代科技引入村落生产与生活，使老百姓能够安居乐业。

　　六、 村落最终应由谁来保护？应是老百姓（特别是原住民）保护。所以，启迪老百姓的文化自觉才是最关键的。首要工作是对传统村落相关政府领导进行培训，启发文化自觉，确定正确观念；继而对各村落监督人员进行培训，掌握科学标准，树立文化责任；再就是对村落原住民的文化自觉的启蒙工作。

　　（作者系全国政协常委，中国文联副主席、中国民间文艺家协会主席 冯骥才）