幸福的追逐与分享——澳门回归１５周年之社会文化篇

　　幸福的滋味是什么？一百个澳门人或有一百种答案。

　　１５岁的少年说，世界好大，我就要出发；白发老人说，有福利、有养老金，晚年的日子不用愁；土生葡人少年舞者说，我是两种文化对接的桥梁；年轻的漫画家说，能给我一次出版的机会吗？新入职的大学生说，升职早点来吧，公屋快点到吧……

　　回归１５年，澳门发展为朝气蓬勃的繁华都市。在这块“莲花宝地”，爱国爱澳、守望相助、和衷共济的情怀始终如一，对幸福生活的追逐永不停歇。

　　身份证背后的辛酸与骄傲

　　那些上了年纪的澳门人，都有一个关于身份证的辛酸回忆。

　　在澳葡管治时期，澳门的华人领身份证，要用葡文填写证明资料。可是大多数华人不会写葡文，请葡萄牙的工作人员代写还要额外花钱。“那时候华人过得苦，花不起钱的人就只好不领身份证了，成为没有身份的人。”一位长者这样告诉记者。

　　如今，在澳门半岛中华广场大厦的身份证明局服务大厅里，等待为新生儿办理身份证的年轻母亲，安心地与怀里的婴儿呢喃细语，志愿者全程为他们服务。

　　这些小公民领取的不仅是印有金莲花的新澳门身份证，更是特区政府与社会赠与的幸福保障——出生津贴、１５年免费义务教育、医疗补贴、现金分享，以及今后相对容易地就业、优厚的创业资助……

　　澳门回归后，在中央政府支持下，澳门经济高速发展。统计显示，特区政府的财政储备由回归时的１３０亿元（澳门元，下同），增长到如今的近５０００亿元。

　　政府的“钱袋子”鼓了，决定把经济发展的成果转化为社会福利让全体市民分享。一个又一个利好消息接连传来，让澳门人感到了幸福的保障、体会到幸福的滋味。

　　特区政府于２００８年提出由“社会保障基金”和“社会援助”组成的双层式社会保障制度，前者涵盖养老金、残疾抚恤金、疾病津贴、失业津贴等，后者包括经济援助、紧急援助金、灾难性援助金等弱势家庭特别援助。目前，这一保障体系已初步建成。

　　澳门回归１５年间，澳门居民养老金由每月１１５０元数度调升至目前的３１８０元。今年１０月，特区政府宣布，每年向年满６５岁的澳门永久性居民发放敬老金，本年度为每人７０００元。

　　２００８年起，澳门特区政府开始实施向澳门居民一次性发放现金计划。这个被澳门居民称作“政府派钱”的计划，２０１４年度涉及财政开支将近５７亿元，比上一年度增加约１０亿元。

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　　６５岁的退休职员黄福初说，小时候“世界”的概念是一个地球仪，澳门小到看不见。而现在，“世界”对他来说，是一张又一张的飞机票、一本又一本的旅行日记。“现在生活有保障了，澳门特区护照在大多数国家都是免签或落地签的，我实现了周游世界的梦想。”

　　同样觉得自己与世界距离拉近的，还有１５岁的菜农子弟学校女生杨家怡。这位与特区同龄的劳工子女尽管家境一般，今年却获得了去英国剑桥学习的机会。“我的学费和游学的费用都是特区政府负担，我喜欢剑桥的学习气氛，今后申请到剑桥大学，还可以向特区申请费用资助。”说起未来，这个小女生一脸自信。

　　“澳门医疗制度的宗旨，是保证每个澳门居民不会因为穷而得不到医疗的机会。”澳门特区政府卫生局局长李展润对记者说。

　　现在的澳门，每５平方公里就有一个卫生站，市民在卫生站看病和取药全部免费。２０１３年澳门特区居民预期寿命为男女平均８２．３岁，较１９９９年澳门回归时大幅增长，居世界前列。

　　活力四射的美丽“小世界”

　　６３岁的李琼是一位家庭清洁员，十几年来，她走街串巷，“用两只手挣一份生活”。不过这位按照小时收费的女工，却从不接周六、周日的单。

　　“我周末两天要去街总做义工，这个是不能耽误的！”李琼说，这样的习惯已经保持二十多年了。

　　李琼所说的义工，是去澳门本地的敬老院，为老人们提供打扫卫生、聊天、陪伴或擦洗的服务。用李琼的话说，“老人服务老人，来得方便。”

　　李琼所说的“街总”，是澳门６０００多个社团组织中最大的一个——街坊总会。这个在澳葡时期由华人自发组织起来的互助社团组织，回归后的功能逐渐转型。

　　“街总是目前澳门社团中参与公益服务最多的组织，我们的服务包括长者服务、小区服务、青少年服务等多个领域，从婴幼儿到百岁老人都是我们服务的对象。”澳门街坊总会理事长吴小丽说。数据显示，澳门街总下辖坊会和服务中心，拥有会员逾３万人，义工近２０００人，每年参与活动和服务达到１００多万人次。

　　根据《澳门经济社会发展报告２０１３－２０１４》公布的数据，截至２０１３年９月，澳门提供社会服务的机构共有２１４个，其中１８９个是民间非盈利机构，占总数的８８．３％。

　　对于李琼的这份坚持，吴小丽说：“很多义工都是这样的，他们觉得自己居住的街坊就是自己的家，做义工就是为家里做事。而在你遇到困难的时候，你又会发现，有很多双手可以给你拉。这是澳门人朴素的生活逻辑。”

　　澳门土生葡人是特殊的历史环境孕育的特殊族群。每到天气好的周末，土生葡人的土风舞舞蹈团“伴”，便会来到历史文化街区的亚婆井前地，伴随着欢快的葡萄牙民乐翩然起舞，引来居民和游客驻足观看。

　　“经常有人问我，你是中国人还是葡萄牙人？我总是说‘是澳门人’。”舞蹈团的发起人、澳门理工学院本科生丹尼奥说，“我觉得自己有一份传承文化的使命感，一边是中国文化，一边是葡国文化，我希望能当上‘中间人’。”

　　中西合璧、族群共融的特质，塑造了一个活色生香的澳门。在这里，大三巴与哪吒庙比邻而建，圣母与观音相安无事，妈阁庙与贾梅士雕像也各拥膜拜者。

　　“澳门历史城区”成为世界遗产后，这个城市１３％的土地面积成为遗产保护区。此后，澳门市民和特区政府严守底线，原汁原味地护卫着澳门的历史风貌。

　　１２月１４日，澳门一年一度的盛大狂欢“澳门拉丁城区幻彩大巡游”热闹上演。来自法国的空中飞人、来自西班牙的大型气球和风筝、来自葡萄牙的民族风情热舞……澳门这个东方小城洋溢着一片拉丁风情。

　　“举办大巡游的目的不止是让大家开开心心过完一天，更重要的是，要通过澳门拉近中国与拉丁语系国家的关系。”澳门特区政府文化局局长吴卫鸣说。

　　澳门博物馆馆长陈迎宪说：“澳门这么小的城市带给世界一个启示，那就是不同种族、文化的人们可以和平共处，这也是澳门为中华民族文化作出的一点贡献。”

　　《澳门经济社会发展报告２０１３－２０１４》指出，目前澳门正处于历史发展的最好时期。而作出这一判断的支撑点，正是“尽管经历了经济快速增长与社会初步转型的冲击，但主流核心价值依然未变，那就是爱国爱澳、求同存异、和衷共济与守望相助”。

　　幸福是永不停歇的追逐

　　２５岁的澳门姑娘陈蔚蓝，是个快乐而有才气的漫画家，她以漫画的方式，记录着自己的成长趣事。最近，蓝姑娘在澳门活化历史遗产“疯堂创意园区”，举办了自己的第一个画展。作品中，温馨的家庭、儿时的玩伴、老街上的小卖店、台风来临前的傍晚……点点幸福回忆跃然纸上。

　　不过，说起当下的幸福感受，陈蔚蓝的感觉是“似乎还差一点点”。“我希望有一间工作室专心画画，但是我现在租不起；还希望能有出版的机会，但是澳门的市场好小，出了书卖不出去怎么办？”她说。

　　在澳门，像陈蔚蓝这样为梦想打拼，却在现实面前徘徊的青年为数不少。长期以来，产业单一、地域狭小等因素，成为限制青年发展以及向社会上层流动的制约因素，也成为这个城市发展的最大困惑。

　　近年来，旅游造成的城市承载压力过重、不断上升的房价和通货膨胀系数、拥挤的公共交通，成为这个年轻特区发展的新问题。由澳门理工学院与澳门经济学会联合发布的民调显示，受访者对交通、物价、居住环境的满意度最低。

　　这样一份民意调查，与崔世安在今年行政长官竞选活动中收到的１２万份意见书的内容不谋而合。根据这些意见，特区政府决策办公室梳理出，“公交优先”、“居有其所，安居乐业”、“妥善医疗，预防优先”、“经济适度多元发展”等是社会大众关心的议题。

　　沉甸甸的民意背后，是澳门民众对崔世安的信任，也是对第四届特区政府的殷殷期许。对此，崔世安表示，将以务实进取的态度、持之以恒的改革决心，回应广大居民的期待和诉求。

　　其实，一些可喜的变化已经发生。３１岁的女白领冯钰颖，在２０１４年夏天辞去了公司主管的职务，通过特区政府“青年创业扶助政策”申请了３０万元的创业基金。半年过去了，她的咨询公司已经做得风生水起。迄今为止，已有３４４个项目申请到该项基金，特区政府期待这些勇敢创业的案例，为澳门经济多元化引入活水。

　　５２岁的郭永忠，是三千多户搬入石排湾乐群楼公屋的户主之一，他对记者说，现在的感受是“再也不用担心房租涨价了，再也不用急着找房子搬家了”。

　　现在，特区政府正在对中央政府批复的３５０公顷填海造地规划进行咨询，其中公屋建设从１万多套增至３万多套，回应了眼下最为紧迫的民生问题，受到社会一致好评。

　　“多年的社会服务和公共行政工作经验令我明白，经济全球化、一体化的进程，澳门经济社会的发展，将使更多问题复杂化，社会诉求更加多元。”崔世安对澳门当前社会问题看得客观而清醒。

　　新一届政府即将就职，崔世安向市民郑重承诺，将致力于建立一个更加开放进取、变革创新、竞争有序、稳定和谐的社会，切实提升澳门的综合竞争力。让全体居民能够实实在在、公平公正地共同分享经济发展和社会繁荣的成果，谱写澳门历史发展的新篇章。