原标题：全国政协人资环委在京调研区域大气污染防治 大气治理需要全民参与 罗富和马培华参加调研

　　本报讯（记者　李将辉　王硕）12月17日，全国政协人口资源环境委员会重点区域大气污染综合防治调研组在北京调研。调研组考察了西北热电中心“煤改气”情况和北京公交集团清洁能源车运行情况,并与北京市政府有关部门进行了座谈。全国政协副主席罗富和、马培华参加调研并讲话。

　　罗富和在发言中充分肯定了北京在大气污染防治中所做的工作，指出要充分认识到污染治理的长期性、艰巨性，在治理过程中要不断总结经验、坚定信心；在大气污染防治过程中，应在推进依法治国方略下，加大执法力度，提高处罚金额，解决守法成本高，违法成本低的问题；优化以速度为重点的交通体系，大幅度增加单行线，优化公交布局，推广小区公交、定制公交，建立以地铁为核心的公交体系；追踪新技术的发展动向，加快成熟技术的推广利用；切实提高全民的环保意识。

　　马培华认为，北京大气污染防治取得良好效果得益于各级领导的重视与支持，得益于厘清了污染成因与来源。目前需要进一步提高对大气污染的认识，让全民都意识到这是一项需要全民共同参与治理的工作。未来应突出重点，加大力度，继续加快北京空气治理的进程。要加强机动车尾气污染治理，加大公共交通的力度，继续推进新能源汽车的应用；完善充电设备等基础设施，继续改善燃煤污染，着重治理散烧煤，推动集中发电、集中供热。

　　全国政协人资环委主任贾治邦，全国政协副秘书长邓宗良，人资环委副主任仇保兴、庄国荣、秦大河、凌振国（驻会）和部分人资环委委员参加调研。

　　一年间，北京治霾都做了点啥？

　　正值岁末，12月16日，冒着凛冽的寒风，全国政协人口资源环境委员会重点区域大气污染综合防治调研组赴西北热电中心、北京公交集团调研并召开座谈会听取北京市政府相关部门汇报。在调研中得知，一年间，北京坚持把大气污染防治放在突出位置，以壮士断腕的决心和攻坚克难的勇气，全力抓好大气污染防治工作，取得一系列成绩。调研组成员也在座谈会上就北京大气污染防治工作提出了意见、建议。

　　研究成果表明

　　本地污染排放：64%~72%

　　区域传输：28%~36%

　　在本地污染贡献中

　　机动车代替燃煤成为本市首要来源：31.1%

　　燃煤：22.4%

　　工业生产：18.1%

　　扬尘：14.3%

　　餐饮、汽车修理、畜禽养殖、建筑涂装等排放：14.1%

　　北京市在全国率先组织市环保监测中心、北京大学、中国环境科学院研究院等单位，对PM2.5来源进行了深入解析研究，其结果在院士领衔的专家论证会上得到了充分肯定。

　　硬措施完成硬任务

　　压煤：

　　全年压减燃煤430万吨

1. 禁燃区建设：亦庄率先建成无煤区，2015年核心区无煤化，城六区无燃煤锅炉

2. 西南、东南、西北燃气热点中心投运，高井燃煤机组关停，京能电厂两台燃煤机组停机

3. 燃煤锅炉改造6595蒸吨，实现了市级以上工业开发区基本无燃煤锅炉，东西城2万户“煤改电”

4. 农村燃煤“以优换劣”200余万吨

　　控车

　　先公交、严标准、控总量、调结构

1. 总量控制：小客车年控制指标由24万辆调整为15万辆

2. 严格排放标准和油品标准：新增重型柴油车全部实施五阶段标准，与欧盟接轨

3. 在全国率先完成黄标车淘汰，淘汰老旧车42.6万辆

4. 增加新能源车指标2万辆，更新3009辆新能源公交车，占比已达43%

5. 加严外地车辆在京使用管理

　　优化产业结构

　　战略性调整

1. 严格环境准入，全面禁止建设钢铁、水泥、炼焦、有色等高耗能高污染项目

2. 淘汰落后产能，锻铸、建材、化工、包装及印刷等12个行业392家企业关停

3. 工业污染深度治理，116个环保技改项目加速实施

　　抑制扬尘

　　多措并举防治结合

1. 工程造价的1.25%~2.4%作为扬尘治理专项资金

2. 扬尘污染纳入企业信用及市场准入

3. 1200多个工地安装监控

4. 五环内搅拌站基本关停

5. 更新密闭化渣土运输车8000余辆

　　生态建设

　　百万亩平原造林任务提前完成

　　法律、经济、科技、行政“组合拳”

　　最严厉法规打击违法行为:

　　《北京市大气污染防治条例》实施，1-11月，各类环境违法立案1448起，罚金3222万元，较去年增长68.8%、244.2%

　　最严格地方标准推动治污:

　　推出比国标更严格排放限值，现行大气污染防治标准已达33项，居全国之首

　　环境经济政策激励引导:

　　出台示范应用新能源小客车、提高锅炉煤改气财政补助、污染企业淘汰退出、环保技改补助、提高排污费等一系列经济政策

　　构建全民参与的责任体系:

　　发挥传统媒体、网站、手机等传播渠道作用，开展志愿服务、践行绿色出行，倡导全民参与环保

　　推动区域联防联控

　　基本建立区域协调联动工作机制

　　主动参与规划编制工作

　　推动出台有关区域发展政策措施