华夏新供给经济学研究院院长贾康近日在出席“新时代，新格局，新智慧——‘十三五’规划思路及2049战略研讨会”时表示，我国公共部门负债率为40%，可用空间可观，未来三年如把负债率提高至50%左右，可增加举债资金不低于6.5万亿元。

　　“我国在相当长时期内经济领域的主要矛盾方面是在供给端，因此可以在决策部门实施理性的供给管理视界之下实行‘聪明投资’”，贾康认为，“聪明投资”可以把政府“有所为有所不为”的结构性导向与“让市场充分起作用”的配置机制和多元主体合作制约之下审慎务实、高明聪慧的项目科学决策结合为一体。

　　贾康称，我国具备进一步加大“聪明投资”有利条件，其中财政能力具有较大的空间和潜力。“根据国家审计署公布的数据，我国公共部门真实负债率为40%左右，参照欧盟规定的60%警戒线，我国这一比率显然在安全区内，可用空间还相当可观。从2014年财政预算运行情况分析，未来三年间如分步把公共部门负债率提高至50%左右，可增加的公共部门举债资金规模不低于6.5万亿元。”

　　贾康建议，在2015年、“十三五”期间及更长的历史时期，我国积极考虑适当加大基于质量和效益的结构导向选择性“聪明投资”。第一，财政政策方面：适当加大“积极”力度，有所作为，突出重点，创新机制；第二，货币政策方面：有度放松，适当降准。