比有钱还任性的，是有权。

　　昨日17点45分，深圳市政府召开新闻发布会，决定当日18时起，在全市实行小汽车增量调控管理。有效期暂定五年，每年暂定指标10万个。

　　留给当地居民突击抢购的时间只有一刻钟，聊胜于无。深圳此举，堪称闪电战。天下武功，惟快不破。

　　青出于蓝而胜于蓝。从广州到天津到杭州再到深圳，突然袭击已臻于化境。

　　2012年6月30日21时，广州突然宣布自7月1日起限牌，留给老百姓3个小时的反应时间。广州开了头，天津有样学样，2013年12月15日19时宣布，隔日零时起限牌。杭州在2014年3月25日19时宣布，自第二日零时起限牌。在手法上，杭州更加成熟，事前还大放烟雾弹，保证了突袭的成功。相比广州，天津和杭州心肠稍软一些，给老百姓留出5个小时去应对。

　　深圳将反应时间从以小时计变成了以分钟计，大概是以霹雳手段行菩萨心肠吧。下一个宣布限牌的城市会不会更上一层楼，自宣布之时起立即生效呢。

　　当然，杭州经验是要学习的。在此之前，深圳相关负责人曾明确表示，如果出台这样的政策，一定会广泛听取意见，绝对不会搞突然袭击。一周前，深圳交通委的负责人还明确表态，不学北上广。多几个这样的回合下来，老百姓就不“图样图森破”了。

　　此时，距离深圳2000公里的北京，在人民大会堂，十二届全国人大常委会第十二次会议正在审议立法法修正案草案。草案提出，“地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加义务的规范”。该条款被普遍认为，地方政府近年来青睐有加的限牌、限购等限制性行政手段，今后将不能再任性下去了。

　　也许是趁着立法法还没有尘埃落定，先下手为强。可政府即使有一千零一个理由去搞突然袭击，也敌不过“法治”二字。

　　四中全会以后，依法治国就是中央精神，凡属重大政策出台都要于法有据。突然袭击怎么也算不得法治，法治提供规范和预期，让权力、企业和个人都知道边界在哪。法治最忌特事特办，最崇程序正义。法治不是屠龙术，它体现在生活的方方面面，稍有不慎就跑偏了。

　　中国的市场经济已经不是初期的野蛮生长，法治不是可有可无的花瓶，而是市场的重器，经济愈到最后，法治愈是不可或缺，最终决定了一国的制度竞争力。于官于民，于富于穷，法治都是共识。

　　一个“限”字，道出了权力的傲慢和随意，道出了老百姓的匍匐与无奈。我们用一个全会，专门研究如何全面推进依法治国，不是为了限制购买房子和车子，不是为了限制这剧那剧，不是为了限制对美好生活的向往，而是为了限制政府的权力，是为了把权力关进制度笼子里。