【两会一年间】完善监督 制约行政权力带来了什么

　　央视网消息(新闻联播)：两会一年来，无论是《行政诉讼法》的修改，规范权力使用，还是提高人大专题询问级别，监督权力运行。面对“权力”二字，制度的“笼子”正编织得越来越紧密和牢固。

　　春节后一上班，河北省元氏县宋曹镇的乡镇干部们，就被叫到了一起听法律顾问来讲课，讲什么呢?总结起来就六个字：“民告官，怎么办”。

　　让宋曹镇这些干部们如此认真的背后，是去年一项法律的修改，实施了25年的《行政诉讼法》，在新修改中强调了以法治的方式解决行政争议。

　　在这样的背景下，河北在全国率先制定了更具体的规定，要求行政机关负责人在行政诉讼中，要出庭，要出声。这些新规，让宋曹镇副镇长赵兴业，去年底有生以来第一次走进了法庭。

　　因为在一起农村宅基地纠纷中，代表政府出具了一张行政裁决书，赵兴业第一次打上了官司，而且这一审居然还败诉了，政府出具的行政决定，被法庭判决撤销。这让赵书记很没面子的同时，又有了新的感悟。

　　告官还要见官的背后，就是要给予权力更有效的制约。出庭，意味着这些干部要对自己的行政权力行为负责。

　　完善制度、依法行政的同时，代表人民行使监督权的全国人大，也将监督政府权力运行的专题询问常态化、机制化，保障人民群众对重大民生问题的知情权和监督权。

　　曾经参与多场专题询问的冯淑萍记得，去年底，就统筹推进城乡社会保障体系建设专题询问时，第一次由全国人大常委会委员长主持，国务院副总理首次率领人社部、国家发改委、财政部等七部门负责人到会回答询问，这让每一位人大常委会委员都感到了政府接受权力监督的诚意。

　　这样的情形，让身临现场的人社部官员李忠，强烈感受到了权力监督的“热度”和“强度”。

　　问询不是结束，而是一个新的开始。专题询问，不仅回应了老百姓的关切，更进一步推动了国务院及其职能部门有针对性地做好下一步工作。而两会一年来，政府权力在监督机制的完善下，变化还不止这些。

　　这一年，公开“权力清单”，“阳光行政”越来越成为一种新气象;

　　这一年，政府预算决算等公开力度进一步加大，“阳光财政”渐成趋势;

　　这一年，各级政府及时、权威、全面、准确发布政务信息，以“阳光问政”加强与百姓互动;一个执政为民的崭新政府形象，正深入人心。