原标题：民盟中央建议：多管齐下，提高农村教师“幸福感”

　　人民政协网北京3月3日讯（记者 解艳华） 

　　改革现有教育投入制度

　　改革现有的教育投入制度。合理协商并确定中央、省级、市级、县级政府的教育财权和事权。构建农村义务教育投入主要由中央财政、省级财政承担，按地区经济状况、教育状况分类管理的长效机制。将教育财政、人事管理权重心上移，由省（市）实行“大统筹”，再由县（区）级政府实行“小统筹”，以确保农村义务教育经费不受地方经济起伏的影响。明确各级政府责任，逐步建立省级统筹义务教育学校教师工资保障机制。

　　提高农村教师福利待遇

　　通过设立农村地区教师津补贴，优先考虑农村教师职称评定、评优。一是财政单列支出农村教师津补贴。二是增加农村教师岗位津贴。完善农村教师住房保障机制，发展多元化的农村教师住房供给体系。一是主要由政府建设具有宿舍性质的教师住校周转房和公寓房，教师工作调动随即搬离。二是结合当地城镇建设规划，为农村教师建设一定数量的经济适用房、廉租房、限价房和集资房。三是鼓励单位或个人投资在校园内和校园附近建房向教师出租，由财政给予教师一定的住房补贴。

　　加快农村教师人事制度改革

　　加快农村教师人事制度改革。积极吸纳、公开招聘优秀的本、专科毕业生充实到农村中小学去，缓解当前农村学校师资结构不合理的矛盾。对农村中小学教师编制核定和补充实行动态管理。结合农村教育自身特点，保证薄弱学校有足够的教师编制。鼓励和引导教师由城市向农村、由师资富余学校向紧缺学校、由强势学校向薄弱学校的合理流动，实现农村教师资源优化配置。对农村学校后勤管理进行改革，减少农村教师从事勤杂事务的工作负担。

　　建立灵活多源农村教师增量机制

　　制定对农村中小学教师的定向招生、定向培养、定向使用的政策。每年拿出一些招生计划，尤其对基层需要的特殊专业招收定向生。毕业后有到农村中小学工作一定时间的义务，期满后优先享受保送硕士、录取公务员加分等优惠政策。定向培养农村小学全科教师，农村小学全科教师在校学习期间免除学费、免缴住宿费，并补助生活费。培养农村本地师范生，对来自偏远农村的师范生进行定向招生、定向培养、定向使用，培养一批留得住的本地优秀教师长期在当地任教。