原标题：3月舆情观察——

　　社会组织改革发展顶层设计密集出台

　　4月2日，国家民间组织管理局信息宣传处发布《2015年3月全国社会组织舆情月度报告》（简称《报告》），该报告显示，3月份，涉及社会组织改革发展的顶层设计密集出台。

　　系列新政相继出台要培育发展团体标准

　　《报告》显示，3月3日，民政部、财政部联合印发《关于规范全国性社会组织年度财务审计工作的通知》，进一步对全国性社会组织的财务审计作出了规范。该通知要求，社会组织在接受年度检查时，应当按照登记管理机关的要求报送会计师事务所出具的年度审计报告。

　　3月11日，国务院办公厅发布《关于发展众创空间，推进大众创新创业的指导意见》，《意见》指出要发挥社会组织等社会力量的主力军作用，加快构建众创空间；鼓励社会力量围绕大众创业、万众创新组织开展活动。

　　3月14日，国务院下发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消了全国性社会团体筹备和社会福利基金资助项目审批。

　　两天后，国务院办公厅印发《关于中国足球改革发展总体方案的通知》，明确指出要调整改革中国足球协会，要求加强行业管理，要政社分开。

　　3月29日，国务院印发《深化标准化工作改革方案》。该方案指出要培育发展团体标准。在标准制定主体上，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准；在标准管理上，对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，鼓励社会组织积极参与国际标准化活动，选择具备标准化能力的社会组织开展团体标准试点工作，制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范。

　　月度关键词共5个，“全国两会”排首位

　　《报告》列举了5个月度关键词，并进行解读。

　　关键词“全国两会”排在首位。国务院总理李克强作政府工作报告时多处内容涉及社会组织，要求深化社会组织管理制度改革，加快行业协会商会与行政机关脱钩。全国两会期间共有52名全国人大代表与全国政协委员借助媒体谈及社会组织改革发展，见诸报端的议案、提案与建议共计60余篇，其中以政社分开、作用发挥与扶持建设为关键词的内容最多，3项占总数的37.1%。

　　“政社分开”是重要关键词，国家民间组织管理局副局长李勇在接受媒体采访时表示，行业协会商会与行政机关脱钩的总体方案即将出台；山东、陕西、宁夏、河南郑州、四川成都与福建厦门等地都有相关举措。其中，宁夏对政社分开作出明确规划，2015年要全面实现社会组织去行政化。

　　“组织监管”、“培育扶持”与“组织发展”皆为月度关键词。其中，“培育扶持”方面，《报告》指出，国家到地方对社会组织的扶持方式从单一的资金扶持走向多样化、全面化。

　　在国家层面，3月份，民政部发布开展“全国先进社会组织”评选表彰活动，旨在提高社会组织参与社会服务的积极性；国家民间组织管理局举办了3期2015年中央财政支持社会组织参与社会服务项目培训班。

　　在地方层面，《报告》显示，重庆、浙江、内蒙古等地相继出资支持社会组织发展；厦门社会组织促进会推行五大举措助推社会组织发展；郑州非公募基金会登记“门槛”降低，帮助社会组织实现轻松注册登记；广州召开体育社会组织工作会议，助力草根组织发展；佛山市政府部门透露，该市去年拨款8000万元购买服务，而东莞今年将投1000万元扶持社会组织发展。