首页>党派·声音>参政议政 参政议政

赖明:南水北调库区移民后扶持要算好“四笔账”

2015年04月10日 14:13 | 作者:李军华 田萌 | 来源:九三学社中央参政议政部
分享到: 

原标题:赖明:库区移民后扶持要算好“四笔账”

 

1

 

2

 

  3月29日至31日,全国政协常委、提案委副主任,九三学社中央副主席赖明率调研组赴河南省南阳市淅川县就“南水北调工程和移民安置”进行调研。他指出:做好库区移民后扶持工作,要算好“四笔账”。

  调研组先后到淅川县污水处理厂、丰源化工有限公司、九重镇桦栎扒移民村、渠首枢纽工程和丹江口库区开展实地调研。在31日上午召开的座谈会上,赖明指出:南水北调工程中线水源区移民工作顺利完成,经济社会快速发展,生态保护卓有成效。要确保”一库清水、永续北送”,是一场持久战,任务更艰巨,其难度可能远大于南水北调工程建设。做好库区移民后扶持工作至关重要,应综合考虑经济发展、社会进步、生态建设等方面情况,算好几笔账:

  一要算好经济账。南水北调中线工程水源区的汇水区有1000多万人口,很多群众居住分散,仅污水处理和垃圾处理就需巨大投入。此外,库区还存在农业面源污染处理,交通、电力、学校、医院及其他基础设施建设等需要解决的问题。从经济的角度,可以通过建立汇水区补偿机制、适度移民、产业转型等方式,使生态和水质得到持续保障。

  二要算好社会账。在全面进入小康社会的进程中,保障中线水源区群众与全国人民一道,同步进入小康社会是重要的战略问题。可通过集中安置水源区居民,科学布局公共服务设施,合理利用优质土地,种植有机作物,发展生态旅游业,以促进群众就业,提高群众收入水平。

  三要算好政治账。南水北调中线水源区上世纪50年代就进行过移民,至今有的居民已经6次搬家,一些长期积累的老问题和新问题相互交织,各种矛盾纠纷和不安定因素逐渐凸显,库区社会稳定工作压力大。应认真落实国家有关政策,以人为本,妥善处理好移民安置中发展与稳定的关系。

  四要算好生态账。倡导以绿色GDP衡量地区发展。以南水北调中线水源区为试点,率先把该地区自然资源资产负债表编制出来,核算该地区自然资源存量和变动情况以及环境容量,从而推动库区生态补偿的机制、利益分配机制的建立和实施。这不仅有助于保障水源区水质和生态保护,还有助于推动库区群众尽快脱贫致富。

  赖明建议把南水北调中线水源区列为生态保护综合改革的示范区,从财政投入、管理机制、科技体制等方面统筹规划水资源、水安全、水环境、水生态等问题,谋求全面、协调、可持续发展。

 

编辑:孙莉姗

关键词:九三学社 库区 移民 南水北调

更多

更多