原标题：北京政协委员建议景区停车位实行预约制

　周末前往香山的路上，车子已经堵成一锅粥。

　出镜人物：　　朱良　　北京市政协委员

　　针对节假日堵车及停车难问题 委员建议一位一编号

　　最近的晴朗天气释放了市民的出游需求，多处热点景区、商场周边出现严重拥堵，停车位更是一位难求。眼看着“五一”假期将至，针对景点停车难，长期关注停车管理问题的市政协委员朱良建议，将景区周边全部停车位编号管理，纳入电子系统，市民如果自驾车前往可先预约车位。

　　现象

　　地点一：香山 七点前开抢车位

　　进入四月以来，市民出游人数不断增多，香山景区周边压力骤增。前往香山、植物园一带的车辆在五环路上就排起长龙，使整个西五环也出现“肠梗阻”。如此大的车流涌入空间狭小的香山地区，停车之难可想而知。

　　北京晨报记者周末在现场看到，本就狭窄的香山路两侧马路牙子上都停满了车，仅剩两条车道供来往车辆慢慢驶过。北京植物园门口更是挤成了一锅粥，很多车辆索性就停在了路上。在香山南路，不断有人招呼过往车辆停入自家停车位，而车主把车开过去，发现就是马路边。而且有的车已经被贴上了违章停车罚单。

　　市民李先生表示，本来一家趁周末休息来植物园看郁金香展，但一看黑压压一片车堵在前面，他就让爱人带着孩子去看，自己留守在车上了。

　　经常到香山爬山的赵女士开玩笑说，最近周末去香山一定要带好干粮和水，因为你不一定几点能到那儿，到了也不一定几点能回家。找不到停车位发愁，找到停车位被堵住出不去更愁。她表示，依据个人经验，只有早上七点之前到达才有可能抢到车位。停在路边的风险太大，容易被剐蹭不说，还容易被罚款。

　　地点一：梨园 私家车长期占路

　　通州梨园紧邻地铁八通线，是集住宅、商区于一体的地段，而据附近居民介绍，这里乱停车现象也有些年头了。上周六，北京晨报记者在通州梨园看到，贵友商厦位于一个十字路口处，其门前一条南北方向的主路两侧停了不少私家车及“趴活儿”的黑车。北向南方向车道，每当有车辆从最外侧车道驶过，便不得不为避开占路车辆刹车减速，然后小心地并入里侧车道，从而造成后车的拥堵。

　　“旁边就是梨园地铁站，有的私家车是为了接人，就在路边临时停下，一辆两辆还行，多了自然就会对交通造成一定影响。”住在附近的市民何先生说，其实，梨园附近有多个停车场，但私家车主将车停在路边，主要是因为停车场车位有限，且存在乱收费情况。

　　车主董女士也证实了何先生的说法，董女士称，她也经常到梨园附近吃饭、逛街。“一到节假日，不是车位紧张，就是车多车位空间又小，倒车入库太考验车技，尤其对于我这样的新手。而且，个别停车管理员还存在多收费、乱收费现象。”董女士向记者诉苦。

　　记者了解到，长期以来，很多商圈、景区附近停车乱象一直困扰着市民，尤其是早晚高峰及节假日，不免为交通“添堵”。

　　分析

　　热点景区乱停乱收费

　　朱良委员表示，很多地区出现停车乱象的根本原因是地少车多，北京的机动车拥有量、出行量远远超过现有的城市承载力。小客车超量发展的结果造成机动车数量远远超过停车位数量。

　　在一些热点景区，存在停车乱、找位难，收费贵、乱讲价，处罚稀、赌运气等乱象。一方面在道路及两侧便道上汽车随意停放，合法停车位挤占了很多道路，还有私下乱划的停车位，甚至在禁止停车的路口、路中央，都经常有车停放，对道路通行造成严重阻碍，压迫自行车和行人的路权。另一方面开车人经常没地方停车，只能在路上乱转，最后把车塞到不该停的地方。而收费方面，开车人一边抱怨停车收费太贵，一边又经常与收费员讨价还价，把明文规定的收费标准变成自由市场。不少人在明知不合法的地方也敢停车，交管部门法不责众很少去处罚，同时又不知道什么时候就被贴了条，车主心怀忐忑，一旦受到处罚难免有怨气。

　　建议

　　车位编号提前预约

　　针对热点景区停车难的问题，朱良建议，应根据停车所属权，确定管理权，将所有停车位，纳入统一管理。纯属于单位、私人的停车位，也应该进行备案，纳入管理系统。路边停车在旅游高峰期也可以考虑临时合法化。但所有临时停车位都要备案，在公共管理平台上一个车位一个编号，通过电子系统管理起来。

　　朱良说，在旅游高峰期，停车问题要通过收费来调理。实行预约制，所有停车位的编号都是在线的。如果市民想去某一个景点，可以在网上查询停车位情况，按照编号，预约某一时段的停车位。这样就不用去抢了。停车位价格可以依据位置不同，制定不同的价格。另外要有押金，如果预约了停车位却没有赶到，就要支付一定费用；如果过时未到，停车位也将让给别人，就像医院的预约挂号一样。“提前预约是一个好办法。如果市民预约不到车位，索性就乘坐公共交通工具。”

　　建停车监督员队伍

　　另外要有一支监督员队伍。监督员不与开车人、停车管理员接触，只负责监督几点几分哪个车位有没有车，用手机专用软件记录、上传。监督数据进入系统后，将来与管理员上传的收费数据自动进行比对。如果对上了，说明没问题。如果发现当时有车，可是收费系统里没有收到费，说明有问题。

　　监督员队伍既可以由政府出资雇专职的，也可以用志愿者。志愿者走在路边或是停车之后，可以顺便用手机上的监督员专用软件对周围停车情况拍照、上传，并可得到奖励。有条件的地方也可以用摄像头、磁感应、红外感应装置等无人值守手段监督停车位使用情况。

　　■部门说法

　　路边乱停车 年底开“药方”

　　“停车管理”一直是近些年来本市交通领域的热点词汇。早在去年9月份，市交通委就遍访了本市城六区的107个典型社区，问诊“停车难、停车乱”，逐个开“药方”。交通委相关负责人此前在接受媒体采访时曾表示，北京目前缺乏严格的停车管理，地面停车乱象普遍存在，给交通造成进一步拥堵。如果这个停车乱象管理不好，很多缓解拥堵的措施就会失效。该负责人曾表示，今年本市将加强停车管理。不久前，市交通部门相关负责人再次表示，年底前，北京市政府预计将出台新的路侧占道停车管理改革方案，不过，到目前为止，方案还没有最终确定。

　　本版撰文 北京晨报记者

　　王歧丰 曹晶瑞

　　摄影 北京晨报记者 王巍