原标题：全国政协委员，台盟中央秘书长张宁：加快制定湿地保护法 为长江经济带建设保驾护航

　　目前我国湿地保护法律制度还不完善，还没有湿地保护相关法律。存在的主要问题有：

    一、湿地行政管理体制关系不顺。湿地涉及多种类型土地资源，如沼泽、湖泊、滩涂等。按照我国现行行政管理体制，林业、农业、环保等部门都在各自职能范围内对湿地具有行政管理职能。多部门交叉管理不利于对湿地生态系统进行整体管理和保护。

    二、法律调整对象、范围不明确。我国现行法律法规已经引入湿地概念，但其中没有一部明确给出湿地概念的法律定义。

    三、法律对政府的行为约束不够。在以往湿地开发利用过程中，一些地方政府缺少湿地保护意识，忽视湿地开发的环境影响评价，同时现行法律法规对政府不合理开发湿地缺少足够法律限制和制约。

    四、缺少专门法律制度。我国现行法律法规不乏涉及湿地保护与管理的原则性规定，但多数是针对湿地保护单一元素设置的，其完整性、系统性、针对性和操作性都远远跟不上生态文明建设需要。

    五、不同法律规定之间存在矛盾。部分法律法规已经列入类似保护湿地或者湿地资源的条款，但由于湿地法律概念不明确，一些法律对湿地类型或者湿地相关类型资源的开发利用行为，实际上采取默认或者鼓励态度。

　　建议为推进我国生态文明建设，推动长江经济带发展，尽早制订国家层面的湿地保护法。