原标题：江西省南昌市采纳党派提案惠民生 “新农合”无缝对接城镇居民医保 

　　“新农合将与城镇居民基本医疗保险并轨，明年起实行统一的城乡居民基本医保。”3月13日，江西省南昌市政府下发了《南昌市整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案》。经过两年不懈努力，由农工党南昌市委、民进南昌市委提出的促进城乡医疗保险制度一体化相关建议终于开花结果。

　　实施城镇居民医疗保险和新农合，是实现基本覆盖城乡全体居民医疗保障体系目标的重要举措。经过多年运行，两种保险体制呈现出管理成本高、抗风险能力差、保障水平城乡不平等等弊端。对此，农工党南昌市委、民进南昌市委深入调研后，在南昌市政协十三届三次全会上专门提交了《关于深化改革，促进城乡基本医疗保险制度一体化的建议》。该提案建议整合医保制度，实现两险无缝对接；调整主管部门，将两种医保工作职能部门整合到劳动保障部门统一管理，降低运行成本；统一筹资比例，提高参保积极性；降低缴费比重，提高报销比例等。

　　收到提案后，南昌市人保局、卫生局对提案建议深入研究，历经两年探索，形成了《南昌市整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案》，提出今年实现城镇居民医保和新农合医保并轨并完成各项移交工作，确保2016年1月1日起基本实行“保障范围和项目统一、筹资标准统一、待遇水平统一、经办流程统一、基金管理统一、网络信息系统统一”的城乡居民基本医疗保险制度，并同步实行统一的城乡居民基本医疗保险风险调剂金制度和城乡大病医疗保险制度。实施方案还明确列出了工作推进时间表：3月31日前县区新农合工作人员划入同级医疗保险经办机构；4月出台城乡居民医保政策；9月30日前新农合基金并入城镇居民医保基金；9月30日前社保卡发放到位，建立健全医疗保险对医疗服务的评价与监管体系；明年1月1日起全面实现统一的城乡居民基本医保。（罗平）