新华社长沙６月１７日电（记者阳建）作为长沙市城区经济的“龙头”，长沙市雨花区在ＧＤＰ领跑中部省会城区的同时，坚持推行“民生幸福化”战略，使得老百姓的幸福感、获得感同步提升。

　　今年早些时候公布的一份数据显示，２０１４年雨花区全面小康实现程度达９３％，连续第二年在湖南省全面建成小康社会建设测评中获一类县市区第一名。“这些靓丽的数据背后，有许多探索、创新和努力。”侯家塘街道廖家湾社区一位长年关注基层变化的居民告诉记者。

　　产业发展是ＧＤＰ扩大的基础，而后者又是民生事业投入的保障。雨花区围绕打造中部现代服务业中心的目标，抓住作为中部高铁枢纽核心区的优势，着力打造现代金融、总部经济、文化创意、电子商务和信息服务等主导产业，吸引了３２家世界５００强企业和大型央企区域性总部落户，现代服务业占ＧＤＰ比重达６３％。

　　“我们经济走在前列，改善民生同样不能落后。”雨花区区委书记邱继兴说，该区每年新增财力的８０％都被用于保障和改善民生，２０１４年民生支出达到４２．５亿元，占公共预算支出的７５．２％。

　　教育是每个家庭最关注的民生问题，而教育公平更是牵动整个社会的神经。雨花区的实践是留够“座位”、不分内外、不设门槛：每年教育支出占公共财政比例在１０％以上，确保区内适龄学生１００％就近入学；以一区之力解决了长沙市１／３以上外来人口子女入学，并让他们与本地居民子女享受同一免费政策、同一编班原则、同一教育资源、同一评价标准、同一升学标准；编辑出版的校本教材《同在蓝天下》，成为全国第一本外来务工人员子女教育的专用教材。

　　帮助就业，扶持创业，目的在于惠民富民。２０１３年以来，雨花区新增城镇就业３７３４３人，新增农村劳动力转移就业４７８０人。区财政每年还拿出５０００万元作为创业富民专项资金，两年内有３５８家初创企业和大学生自主创业者得到扶持。

　　保障房是困难群体迈向小康的一道坎。记者从雨花区城建投公司获悉，２０１１年以来，该区启动了１５个农民保障房建设项目，总建筑面积３５０万平方米，总投资１０２亿元，可安置人口约３．５万人，建设规模和投资总量居长沙市之首。

　　当前，机动车激增下道路交通事故引发的矛盾纠纷越来越多，市民要在司法、法院、交警、保险协会等多个部门间来回奔波，有些没有及时解决的问题甚至演变为严重信访问题。为了减少老百姓的奔波，促进矛盾纠纷的解决，２０１４年底以来，雨花区创造性地将交通事故纠纷涉及的所有部门“合署办公”，成立“道路交通事故矛盾纠纷调处中心”。该中心设有专职人民调解员、巡回法庭、保险协会工作人员，有关纠纷调解、保险理赔、民事诉讼等工作均可“一站式”解决。

　　“归根结底，雨花区对全面小康之路的探索，就是要让居民幸福指数跟随ＧＤＰ一起增长。”邱继兴认为，经济与民生相结合的包容性增长和共享式发展，是全面小康社会的应有之义。（完）