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中国收费公路整体具有足够还息能力 债务风险可控
原标题:中国收费公路整体具有足够还息能力 债务风险可控
资料图:假期高速公路迎旅客出行高峰。中新社发 冯磊 摄 图片来源:CNSPHOTO
中新网6月30日电 交通运输部今日举办专题新闻发布会,公布2014年收费公路统计公报。交通运输部公路局副局长王太称,中国收费公路整体上具有足够的还息能力,债务风险可控。
王太介绍了通过与2013年收费公路统计数据相比较,重点分析2014年收费公路里程、投资、债务等主要指标的变化情况以及收入、支出情况。
——收费公路主要指标变化情况。
里程。与2013年相比,全国收费公路总里程由15.65万公里增加到16.26万公里,净增0.61万公里,增长3.9%。其中,高速公路里程由10.04万公里增加到10.67万公里,净增6334.5公里,增长6.3%;一级公路里程由2.35万公里减少到2.34万公里,净减56.4公里,下降0.04%;二级公路里程由3.18万公里减少到3.16万公里,净减180.1公里,下降0.6%;独立桥梁隧道里程基本保持不变,为793.3公里。随着高速公路里程不断增长和普通收费公路逐步有序取消收费,全国收费公路结构进一步优化。
投资。与2013年相比,全国收费公路累计建设投资总额由54431.8亿元增加到61449.0亿元,净增7017.2亿元,增长12.9%。其中,高速公路累计建设投资总额由49067.3亿元增加到55410.7亿元,净增6343.4亿元,增长12.9%。
债务。与2013年相比,全国收费公路累计债务性资金投入由37555.5亿元增加到42652.0亿元,净增5096.5亿元,增长13.6%。其中,高速公路的累计债务性资金投入由34168.7亿元增加到38847.9亿元,净增4679.2亿元,增长13.7%。
债务余额。与2013年相比,全国收费公路债务余额由34308.2亿元增加到38451.4亿元,净增4143.2亿元,增长12.1%。其中,高速公路债务余额由31285.9亿元增加到35208.8亿元,净增3922.9亿元,增长12.5%。
——收入支出情况。
收入情况。与2013年相比,全国收费公路车辆通行费总收入由3652.2亿元增加到3916.0亿元,净增263.8亿元,增长7.2%。其中,高速公路由3315.6亿元增加到3549.4亿元,净增233.8亿元,增长7.0%。
支出情况。与2013年相比,全国收费公路支出总额由4312.8亿元增加到5487.1亿元,净增1174.3亿元,增长27.2%。其中,还本付息支出由3147.5亿元增加到4207.7亿元,净增1060.2亿元,增长33.7%;养护经费支出由390.4亿元增加到469.2亿元,净增78.8亿元,增长20.2%;运营管理支出由457.3亿元增加到534.0亿元,净增76.7亿元,增长16.8%;税费支出由213.5亿元增加到249.5亿元,净增36亿元,增长16.9%;其他费用支出由104.1亿元减少到26.7亿元,净减77.4亿元,下降74.4%。
2014年全国收费公路收支平衡结果为-1571.1亿元。与2011年至2013年(收支对比结果依次为:-323亿元、-566亿元和-661亿元)相比,收支缺口进一步扩大。
王太称,需要特别说明的是,我国收费公路债务风险仍处于总体可控状态。一是,2014年底的38451.4亿元债务余额与42652.0亿元累计初始债务相比,减少了4200.6亿元,偿还了9.85%,说明收费公路整体上债务仍在继续有效偿还。二是,2014年通行费收入3916亿元,在扣除必要的养护、运营、税费、其他支出后,剩下可用于偿债的资金为2636.6亿元,大于2014年2101.1亿元的还息支出,还可以偿还本金535.5亿元,说明收费公路整体上具有足够的还息能力,债务风险可控。
从长远看,待大规模建设高峰过去,建设规模会降下来,路网趋于稳定和完善,每年增加的债务也会随之降低,通行费收入会随着交通量的增长而增加,收费公路的偿债能力将不断增强,届时债务规模会逐步下降,收支趋于平衡,直到偿还全部债务。
王太还介绍了下一步加强收费公路信息公开工作思路。他指出,去年12月23日,交通运输部发布了《2013年全国收费公路统计公报》及其解读,首次向全社会公开了全国收费公路里程规模、投资构成、债务余额、收支情况等信息,在公报解读中,还比较了2010年至2013年的统计数据,让全社会公众深入了解收费公路信息,取得了良好效果。
他表示,下一步,我们将把收费公路信息公开作为一项长期制度坚持下去,使之成为“常态”,也将积极吸收社会各界的合理建议,丰富和完善收费公路信息公开制度。每年6月中旬,都将组织各省、自治区、直辖市集中公布各行政区上一年度收费公路统计信息,交通运输部在6月底汇总发布上一年度全国收费公路统计公报,将收费公路信息公开工作规范化、制度化、公开化、常态化。目前交通部正在修订的《收费公路管理条例》当中,专门增加了“收费公路信息公开”的独立章节,同时,交通运输部也在研究《收费公路信息公开办法》,今后收费公路信息公开的指标和科目将进一步细化,内容将更加丰富。
编辑:玄燕凤
关键词:中国收费公路 还息 债务风险 可控



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