本报讯（记者廉维亮）“有的审批项目放下去了，但是接手的部门限于能力承担不起相应的职能，这样的‘放’不如‘不放’；有的项目下放两年至今无一例申报对象，而基层企业、民众期待下放的项目却迟迟没有下放，这样的‘放’等于‘没放’；有的下放项目由于尚未出台全国统一办法，没有建立全国统一共享的数据库，企业跨区域办理业务时遇到的困难依旧很多，放了还未放到位。”10日上午召开的全国政协专题协商会上，政协委员们的发言中列举出了几个目前简政放权遇到的现实烦恼，这些现象造成的后果就是———群众对简政放权的“获得感”总体不强。

　　如何让群众从简政放权中真正得到便捷、得到效率，感受到“获得感”？全国政协常委、湖南省湘西土家族苗族自治州政协副主席田岚谈了一些生动的体会：

　　“我们小时候经常通过造假票、爬墙头等手段混进电影院看电影，于是影院的主要精力就放在了看门上；而现在影院大多没有了看门大爷，更多的服务人员在帮你领座位，提示你不要乱扔垃圾、大声喧哗，一旦谁违反了规定才会客客气气地给与警示，不听劝诫者才会被严肃地请出去。”田岚认为，政府简政放权的思路也一定要变以前的看门型政府为服务型政府，“政府堵在门口成为障碍，还怎么谈大众创业、万众创新？只有真心实意替老百姓着想，才能真正让群众有获得感和满足感。”

　　田岚列举的第二个例子是现在年轻人生孩子前更多强调“封山育林”（戒烟戒酒、调整饮食、补充营养），却对如何培养、教育孩子思考不多、准备不足。“政府既要对简政放权放的过程做好规划，更要对放下去以后的效果进行监督，要把权利踏踏实实地交到靠得住的部门和组织。”

　　第三个例子，田岚以清理家里的旧衣服作比喻，“生活富裕了，家里的旧衣服越来越多，穿上不合适、扔了舍不得、送给别人还拿不出手，但最终还是要处理掉以省出空间，留下的一定是最合适、最喜欢的那几件。”他认为，简政放权一定要按照各级政府的事权范围来确定下放的标准，要权衡市场需求和政府角色来量身定做自己的“衣服”，充分尊重市场的决定性作用和人民群众的合理诉求，让市场和群众共同来决定哪些“衣服”应当留在本级政府的“衣柜”当中。

　　“基层政府是离老百姓、离市场最近的，因此让群众获得‘获得感’的重要一项就是基层政府要完善服务细节。”田岚建议，在简政放权过程中基层政府一定要明确办事流程和具体办理方式，要有清晰的流程和办事模版，力求百姓和中小企业登门办事的时候“一张目录看清楚、一个窗口问明白、一个流程办成功”。