全国政协委员王小兰：

　　“互联网+”背景下的行政改革畅想

　　“对于‘互联网+’时代而言，魅力就在于，其将由此产生大量新的商业物种和商业业态。而这，将打破原有的利益格局，并成为相当长一段时间内，不同行业、共同研究的话题。”全国政协委员王小兰在10日上午召开的全国政协专题协商会上，专门针对“互联网+”时代的行政审批制度的发展说道。

　　王小兰沿着自己的激情思路展开畅想，与会人员静静地听着她，望着她。

　　“以汽车行业为例，从制造者角度讲，也许将来，汽车也将成为一个移动终端。汽车厂可能没有整机厂，可能采用模块化生产，客户可能可以自己组装。”王小兰说：“如果这样，过去的汽车制造业准入的审批方式是否也要相应改变？政府对于汽车生产安全性的监管方式是否也要改变？这些问题，同样挑战着政府投资审批理念的改变。”

　　再以“互联网+专车”为例，王小兰说：“其实，这就是在打破原有租车管理模式基础上，采用新的运作模式，解决老百姓出行难的一种行为。既然如此，对互联网+专车而言，是否可以建立统一高效的出租车呼叫管理系统？建立统一的机关用车公共服务平台？制定鼓励拼车，限制单人单车出行的政策？对原有利益集团采取到期收回或赎买经营权方式进行改革？真正满足大家出行方便的需求。”

　　“事实证明，无论对于哪个国家，新商业模式的出现，都将考验着政府的施政水平，更何况对于计划经济烙印比较深、社会信用体系不健全、有着全世界最大网民数量的中国来讲，其难度将为更甚。”王小兰表示：“从市场需求角度讲，‘互联网+金融’、‘互联网+医疗’、‘互联网+教育’……都可能以此为逻辑产生出新的模式。从这个意义上讲，‘互联网+’的到来，将带来一道道躲不了、绕不开的难题，也必然会倒逼政府监管方式的转变。而解好这些题，也会深入促进经济、社会、技术的大发展。”

　　“我们既要看到新的生产力发展的合理性，不能让新事物符合旧监管框架，又要看到政府有所作为，督促市场主体通过博弈、试错建立起新的市场规则，并对其进行监管。”王小兰畅想道：“我希望，在不远的未来，在‘互联网+’的带动下，政府可能会从单向行政管理的监管者向治理者转变；可能会从刚性监管向差异化监管、柔性监管、适度监管转变；可能会从自己监管向与社会各个方面共同合作监管转变。这也就是说，在这些看似二律背反的困境下，社会各方其实也在满怀期待政府治理新智慧的出现。”