“真没想到我们现在办证能这么快，以前二三十张的审批单现在只要二三张了……”一位在铜仁投资多年的客商拿着新办的证件发出感叹。铜仁市行政效率的极大提高，与市政协的调研建议的促进相关甚大。

　　近年来，随着市场经济的深入发展和依法治国的整体推进，“转变政府职能”成为新常态下保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措。而行政审批制度改革(简政放权)则是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招，成为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。

　　为全面摸清铜仁行政审批制度家底，净化修缮铜仁投资软环境，推进服务型有限政府建设，2014年6月至8月，市政协选取铜仁农夫山泉和百丽鞋业两个重点项目作为个案，对铜仁项目(企业)审批办证情况进行调研，提出“不让职权部门既当裁判员，又当运动员”、“实行宽进严管制度”、“建立中介机构服务规范制度，杜绝灰色地带的隐蔽滋生”、“改串联审批为并联审批，推行一章制审批模式，实行全程代办审批制度”、“政府管理由事前审批转为事中事后监管”等意见和建议。

　　铜仁市委、市政府高度重视，主要领导针对意见和建议分别作出批示，多次召开专题会议研究部署，并在2015年度政府工作报告中明确提出简政放权的时间表和路线图。

　　截至5月底，铜仁市已出台了《铜仁市市级行政审批事项并联审批办法(试行)》，《铜仁市建设项目并联审批、“一费清”试点改革操作规程》，建立了并联审批联席会议制度;清理出台了《铜仁市行政事业性收费目录清单》、《铜仁市涉企行政事业性收费目录清单》、《全国政府性基金目录清单》;下放至县级行政审批事项17大项27小项;全面实施企业办证“三证合一”制度，极大提高行政效率和提升了人民群众满意度，全市市场主体呈现井喷式发展，市场主体同比增长29.4%，注册资本同比增长115%。