原标题：上海市黄浦区政协探索建立提案质量评估体系 用打分制来量化“好”提案

　　本报讯（记者顾意亮）   为了给提案“打分”，上海市黄浦区政协提案委的工作人员近几日忙得不可开交。截至8月初，区政协已收到200份“提案质量试评估表”，正在汇总分析评估结果，起草评估报告，以此对提案质量评价体系进行完善。

　　自去年开始，黄浦区政协将“建立科学量化的提案质量评估体系”作为工作重点予以推进。给提案“打分”，在全国、在上海尚无先例可循，区政协干的是“摸着石头过河”的活儿。

　　为稳妥起步，区政协联合上海社科院开展调研。工作人员深入委员、党派团体、承办单位中间，通过收集资料、发放问卷、召开座谈会等形式，广泛听取意见。形成调研初稿后，再与市政协提案委反复讨论，最终提出了《黄浦区政协提案质量评价办法》和《黄浦区政协提案质量评价指标》，对提案质量的评价范围和期限、评价指标、评价主体、评价程序、评价结果的运用作出明确规定，构成一个完整的评估体系，使提案打分有了初步“依据”。

　　据了解，评价指标共分“全局性”、“科学性”、“可行性”、“规范性”、“实效性”五大板块。“全局性”即提案内容要有前瞻性、围绕区域中心工作建言。“科学性”即提案撰写要建立在科学调研的基础上，切忌脱离实际。“可行性”即提案建议要有的放矢，具有可操作性。“规范性”即提案撰写要清晰、规范、符合“一事一案”的原则。“实效性”即提案对解决问题具有推动作用，得到承办单位认可。

　　据评估体系建设相关负责人介绍，五大指标在评价体系中所占比重分别为10%、30%、30%、10%和20%。五大指标之下，分别细分为数个子标准，便于评价对象“打分”，这些都是经过多番交流交锋、汇聚各方智慧形成的。

　　提案评价是“好事”，但是否“好用”，还得通过“实战”检验。今年5月，区政协开展提案质量试评估，80名政协委员、80名承办单位人员、40名提案工作人员参与“打分”行动。200名“评委”按照《黄浦区政协提案质量评价指标》进行评分，每个子标准的评估标准分A、B、C三个等级，分别对应“好、较好、一般”。在此基础上，区政协调研组分析评估结果，再对评价体系修改完善。未来提案质量评价结果可以作为评选优秀提案、政协常委会评价委员履职情况的参考依据。

　　区政协主席张华表示，全面、客观评价提案质量，可以激励政协委员、党派团体、政协专委会提出更多“精品”提案，提升参政议政水平。我们在实践中发现，进行提案质量评价，也有助于提高提案办理质量。提案提的越到位，就越能受到重视和采纳，所产生的社会效益和经济效益也越大，反过来也调动委员履职的积极性，起到良性循环作用。