7月2日下午，全国政协在京召开双周协商座谈会，围绕“农村土地确权登记和相关法律问题与对策”协商议政、建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。全国政协委员、河北省林业厅副厅长、民革河北省委会副主委沈瑾在座谈会上发言。此次协商座谈会，民革中央是承办单位，这也体现了民革在“三农”、社会法制领域的参政议政优势。

　　针对现行农村土地征收补偿制度在执行过程中存在一些制度缺失及法律失范的问题：如《宪法》第10条规定“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。但目前“公共利益”在法律上没有明确界定，所以导致征地工作中对其解释任意扩大，由“公共设施及公益事业”等狭义概念扩大到所有经济建设领域。为准确界定“公共利益”，保护农地这一不可再生且急剧减少的战略资源，维护弱势群体农民的利益，沈瑾建议：

    一、 国家立法机关应通过修订法律或由全国人大常委会对征收土地的“公共利益”做出明确司法解释。最大限度地界定出适应我国新时期需求的“公共利益”。将农地征收严格限制在公共利益范围内。

    二、 明确规定征地行为的具体步骤和要求，建立公开、透明的程序，确保被征地农民的知情权、参与权和决策权。征地程序中建立法制监督及法律救济程序。

    三、 对于建设公益性项目征占农民土地，应按照规划建设用途给予农民相应补偿，而不是按照原来农用地产值来补偿。对于商业目的征占土地，应允许农民依法通过多种方式参与开发经营，让农民有自主的选择权利。

　　全国政协副主席杜青林、张庆黎、马飚、齐续春出席座谈会。