随着城市化进程的加快，社区作为居民自治组织已成为城市管理的重心、群众生活的家园、各类经济和社会组织活动的舞台，在协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾等方面，具有不可替代的优势。随着经济社会的迅猛发展，国家惠民政策的不断增加，社区工作的重要性愈加明显，而如何加强社区建设，提高服务质量，也成为委员们所关心的话题。在白城市政协五届三次会议上，委员们在深入调研分析的基础上，提交提案，就和谐社区建设提出了很多有针对性的意见和建议。

　　就加强社区服务管理，李艳辉委员建议，要认真落实好“权随责走、费随事转、责权利相统一”的原则。要清理和规范各职能部门转移延伸给社区的工作。要明确社区和有关职能部门的责、权，尽量将社会公益性的工作交由社区，而政府职能部门做好行政执法、行政管理。建议加大投入，因地制宜，合理解决社区用房。政府要根据社区布局，通过新建、改建、调剂置换、购买等方式，进一步解决社区居委会用房问题。要建立政府补贴机制，加大公共财政投入，改善社区服务设施，改善居民生活环境，提高生活质量。多渠道筹集社区基础设施建设所需资金，鼓励发展社区服务企业，鼓励社会捐助社区事业，确保社区收入不断源。出台共建共驻政策，明确驻社区单位按照共驻共建的原则，在人力、物力、财力上对社区建设给予支持，充分调动社区内机关、团体、部队、企事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围，促进社区资源整合。要重新定位居委会与物业公司的角色，分清居委会、物业公司和业主委员会的责任、权利范围，要各司其职，各负其责。居委会应该动员和组织社区居民参与社区事务管理，提高社区居民的自治能力，解决社区居民与物业公司之间的利益矛盾，维持社区居民的公共权利。要加强社区居委会监督物业公司的行为，物业公司作为专业的管理和服务机构，则应遵循《物业管理条例》，扮演好服务性企业的角色，为社区居民创造良好的居住环境。业主委员会要与社区居委会相互携手，为业主谋求最大利益。要建立“三位一体”的管理机制，成立由居民委员会、物业公司、业主委员会组成的联合管理体制。并建立工作例会制度，及时沟通情况，研究解决小区管理中的难点问题，形成小区统一协调的管理机制。把居委会职能与物业管理的企业行为有机结合起来，使之相得益彰，形成合力，积极推进和谐社区建设。按照“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展”的要求，坚持专职与志愿者相结合的建设模式，把社区居民作为社区工作者队伍的主体，扩大居民对社区选举的参与面，把一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区队伍中。按照“创新发展、突出特色、注重实效、因地制宜”的原则，社区结合自己的区域、资源、人口等优势，集中为居民提供专项服务，打造特色服务型社区，创建特色服务品牌，形成“一区一特色”、“一区一品牌”的格局。着力构建公共服务、志愿服务、市场服务协调发展“三位一体”的社区服务体系，通过教育培训、督导评估、第三方评价“三管齐下”使项目管理更加趋向规范化。进一步完善项目管理，创意策划出更多能解群众之急、补群众之缺、受群众欢迎、对群众有益的特色品牌项目，扩大覆盖面，让更多百姓受益并倡导更为积极向上的社会风尚，为社区服务的发展、提升、创新奠定坚实基础。

　　张晓光委员建议开展“老年大学进社区”活动，由社区牵头，工作人员可深入辖区中发放调查问卷，了解老年人喜欢的学科，运用多种宣传渠道做好宣传工作。社区在各级部门的支持下，积极联系协调解决学习场地和资金，为老年人学习提供方便。建议民政等相关部门积极帮助协调市、区老年大学，采取多元化运作，在社区开展老年大学教学点试点工作，结合社区教育工作为老年人学习服务。社区组织成立相关的志愿者服务队，并切实开展服务工作，制定相应的课程计划，保障老年人学习需要。社区机构积极协调有关单位、公办及民办学校、文化部门、老年大学等，请相关人员到社区为老年人授课。聘请各级各类学校专家及学者定期开展大讲堂，取长补短、扩大交流，丰富社区文化活动内容。