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政府应善于调动公益力量
今夏一篇四川凉山彝族自治州四年级小学生写的作文《泪》经网络传播,让当地山区孩子教育问题再次引发各界关注。广大网友和社会爱心人士在怜惜这位小学生的同时,纷纷向当地捐助善款。这本该是凉山教育获得社会关注和捐赠的极好机会,本可以为当地山区学校争取更多的捐款,吸引更多的公益组织来凉山帮扶,但后续发生的事情却出乎很多人的意料。当地政府首先声明该作文是经过支教老师修改的,然后将这篇作文放到个人博客空间的一个基金会负责人拘传,并将这个基金会所建小学拆除,辞退了部分支教教师。上述做法让很多关心、关爱凉山教育的社会爱心人士不解,也影响到准备给凉山教育捐款的社会爱心人士对当地政府形象的认知。
其实当地政府完全可以采用另外一种工作思路,如政府鼓励和支持更多的志愿者来凉山支教,并统一组织支教者参加教育系统的培训,培训后由教育行政部门统一将支教志愿者调配到师资缺乏的山区学校,这样可极大解决很多偏远山区师资力量不足的问题。对于由公益基金组织援建的学校,政府积极协助完善各项手续,并可考虑教育局与公益基金组织共建学校,这样可避免把学校拆除,浪费社会资源,并可保护广大爱心人士的积极性。政府还应充分利用全社会关注的机会,邀请各大主流媒体及规范的公益组织来凉山考察,召开新闻发布会,介绍凉山的历史及现状,让公众了解凉山的大山较多、交通不便,过去的教育欠账太多、民族地区教育扶贫政策不到位等客观因素,同时介绍政府所做的努力和工作,让公众了解真相,了解在各级政府的努力下,凉山教育已经发生了翻天覆地的变化,从而让公众理解政府。另外政府应正视少量的批评声音,正视凉山教育目前还存在的问题,并真诚地邀请广大公益基金组织来凉山帮扶,请公益基金组织协助调研急需社会帮扶的项目,积极争取公众捐款和社会善款,积极争取上级政府给予一定的政策和财政支持,积极争取全社会给予帮助和支持。这样可充分调动全社会的公益力量,可募集到更多的捐款来改善山区的学校条件,并可吸引更多的志愿者到山区支教,从而大大改善凉山偏远山区的教育情况,并树立政府与社会公益组织良好互动的典范,树立谦虚务实、包容大气、一心为民、积极作为的良好政府形象。
公益力量是社会进步的三种动力之一,公益组织可起到政府和市场的有力补充,就如写“最悲伤的小学作文”的孩子,她即需要政府给予的补助,也需要志愿者的关爱和心理抚慰。所以政府应逐步转变职能,看到公益组织在经济社会发展中的作用,不能因个别公益组织的不规范行为,就因噎废食、以偏概全,否定所有的公益组织及社会爱心人士。其实大多数爱心人士都是有慈悲心怀和真心付出的,大多数支教教师都是品德高尚和无私奉献的,大多数公益组织都是规范管理和服务社会的,所有的爱心行为都理应获得社会的尊重和支持。
民政部相关部门在2015年9月19日第四届中国公益慈善项目交流展示会上发布了《2014年度中国慈善捐助报告》,《报告》显示,2014年我国境内接收国内外社会捐款捐物总额共计1042.26亿元,这充分说明了我国越来越多的企业和个人热衷公益事业,也说明了社会公益组织的力量也很强大。《报告》还指出捐款的主要用途在医疗和教育,其中教育里高校接收捐款比例最高,其他教育机构获捐较少。其实凉山很多山区学校比高校更迫切需要帮助,并且效果更明显,如果引导得当,这1000多亿元的捐款里,可以吸引几亿甚至更多的善款投到凉山教育。
政府应善于调用公益力量,用好这除政府、市场之外的第三股力量,引导公益组织和政府共同成长、相互补台,政府要在公益产业链条中进行资源优化配置,将有钱的机构、会募捐的机构和做事的机构、有专业的机构等资源对接起来,做到有钱出钱、有力出力,使公益事业火起来,让公益组织成为推动和谐社会的重要力量,构建政府、市场、社会组织的扶贫大格局。
(作者系中教未来教育集团董事长)
编辑:薛晓钰
关键词:政府 公益 凉山 志愿者


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