新华社仰光１１月１０日电（国际观察）大选后的缅甸面临五大挑战

　　新华社记者张云飞

　　缅甸大选刚刚落幕，挑战应运而生。８日，缅甸大选投票在平稳的氛围中结束，９日开始陆续开票。目前看来，昂山素季领导的全国民主联盟（民盟）有望从在野党变为执政党，但同时也将迎接诸多挑战。

　　联邦选举委员会９日宣布１０６名当选者名单，其中民盟赢得９６个议席，而执政党联邦巩固与发展党（巩发党）仅获得６个议席。

　　民盟９日晚在群众集会上宣布，在全国１４个省邦中，民盟获得１０个省邦的多数议席，另外４个省邦正在等待计票结果。

　　官方宣布的部分选举结果和民盟公布的多数计票数据，都已明确指向民盟将获得大选胜利。此间观察人士认为，依据现行宪法，民盟所获议席已使其拥有主导推举新总统和组建新政府的权力。

　　然而，胜选的兴奋是暂时的，挑战的应对则是长期的。民盟在大选之后即将面临五大挑战。

　　挑战之一：如何实现平稳过渡？缅甸的政治转型是总统吴登盛领导的政府按照前军政府制定的路线图，在军队的配合下正式开启的。现政府进行了很多不同于以往的变革，可以说，现在即将进入第二个转型期。

　　大选前夕，吴登盛发表广播电视讲话，重申政府和军队将尊重大选结果。他还明确表示，为了大选后平稳过渡，他将与政治家们对话。昂山素季在竞选演讲中也多次表明，民盟不计前嫌，坚持民族和解路线。如果缅甸主要政治力量能通过对话协商找到一定的契合点和平衡点，就有可能大体实现平稳过渡。

　　挑战之二：如何组建新内阁？此间观察人士认为，尽管不少人对现状不满，但这些人仍然认为，现政府或巩发党的治国经验和人才要比民盟方面多，因而他们对民盟上台后能否治理好国家存在一定担忧。

　　昂山素季在竞选时回应了这种疑虑。她强调，民盟广用人才，包括非民盟人士，甚至外国专家。她还说过，现政府好的政策将得到继承，不好的政策将被改变。民盟如何兑现承诺，明年３月正式组建新一届政府时便见分晓。

　　挑战之三：如何处理政府与军队的关系？毋庸置疑，军队是缅甸国家政治中的一支重要力量，自１９４８年缅甸独立以来就是如此。在竞选中，昂山素季告诉民众，她和民盟反对议会中军方拥有２５％的非选举军人议员，但要逐步依法解决有关问题。这表明民盟将来处理军政关系可能会比较务实。

　　挑战之四：和平进程怎样？吴登盛政府开启了不同于以往的和平进程，也取得了阶段性进展，政府与部分民族武装签署了全国停火协议。

　　对于停火协议及和平进程，各方观点不尽相同，挑战重重，前路漫漫。不过，无论当权，还是在野，无论官方，还是民间，在和平进程问题上，存在一定共识。这就是和平进程关乎国家长治久安，关乎民族地区发展，关乎边疆民生安宁。而解决的唯一办法就是进行政治对话，实现民族平等。观察人士注意到，在这一点上，民盟已表示不会另辟蹊径。

　　挑战之五：实现哪些改变？民盟的竞选口号是改变，缅甸民众也期待改变。分析人士认为，选民期待的改变不仅仅是改变政府，修改宪法，更多的还是希望经济更快发展，民生大幅改善，民族更加平等，机会更加均等。民盟能否在较短时间里满足民众诉求，值得继续观察。

　　人们常说，挑战与机遇并存，挑战孕育着希望。从更宏观的角度看，缅甸大选后面临的五大挑战，不仅仅是民盟，而且也是缅甸各方面临的共同挑战。正因如此，缅甸政局今后的走向更加令人关注。（完）