一份《关于加快推进吴忠市工业转型升级建议》的提案成了吴忠市政协2014年的1号重点提案，并得到了吴忠市委书记赵永清的亲自督办，推动了全市工业特别是轻工业的快速发展。据数据显示：截至2014年底，全市规模以上工业企业276户，其中规模以上轻工企业116户，规模以上轻工业完成工业总产值164.8亿元，实现增加值43.5亿元，同比增长15.3%，轻重工业比达到29:71，轻工业占比高于全区14.4个百分点，这说明吴忠工业的转型发展已取得一个不错的成绩。

又一份《关于加快新常态下吴忠工业园区发展，再造工业新优势的建议》的提案，再次成了市政协2015年的1号重点提案，又得到了赵永清的亲自督办。日前，在吴忠市政协组织召开的重点提案督办会上，赵永清说：“这样的会议，既是对政协重点提案的督办，也是对吴忠市工业园区发展的研究，更重要的是对新常态下吴忠市工业怎么转型的再探讨……”

立足实际 提出正确战略选择

多年来，具有一定的发展基础，但仍处于工业化初级阶段、产业发展体系还面临诸多深层次矛盾和问题，这是吴忠市工业发展面临的基本情况。坚持走新型工业化道路，实施工业优势再造战略，立足当地，优先发展特色产业，改造传统优势工业，推进工业转型升级，是吴忠市加快工业经济结构调整和转变发展方式的必然选择。

早在吴忠市委四届五次全会上，赵永清就发出了“打好改革开放、转型发展的攻坚战，狠抓工业、突破工业”的有力呼声。吴忠市政协委员也据此提交了多份关于加快工业强市步伐、加快工业经济发展的提案，成为了吴忠市委、政府决策的重要参考。在对2014年市政协1号重点提案进行督办时，赵永清提出，吴忠市工业转型发展须念好“清”“轻”“青”三字经，依托本地特色的清真产业，以轻工业为突破口，推进工业低碳环保，力保吴忠市的青山绿水。

在“三字经”的战略指导下，吴忠市充分利用自身在资源、区位、土地、运输成本、劳动力等方面的优势，大力发展清真产业，改造提升纺织、食品加工、造纸等传统产业，注重培育高技术含量、高附加值的深加工产业，使得新能源、新材料产业和新技术的发展步伐加快，具有本地特色的健康产业也得以发展。

决战工业园区

夯实项目建设“主战场”

工业园区是经济发展的特区、城市建设的新区、招商引资的平台。近年来，吴忠市把工业园区作为项目建设的“主战场”，先后规划建设了太阳山开发区、金积工业园区、青铜峡新材料基地等9个工业园区，实现了工业园区从无到有、从小到大、从弱到强的嬗变。

走进利通区毛纺织园区，并没有看到北方初冬的萧瑟。相反，由宁夏恒丰集团投资开工建设的吴忠恒利年产500万套民族服饰项目现场却是一派热闹景象。在吴忠市轻工业发展项目建设历程上，恒丰集团算是一匹“千里马”，从刚引进时原定投资的10.3亿元30万锭高端纺纱到今天的25亿元45万锭，恒丰项目一再追加。恒丰集团创造的发展速度不仅引领了毛纺织工业园区所有入驻企业的发展方向，也为吴忠全市工业园区内入驻项目树立了榜样。

“近年来，吴忠市将工业园区规划纳入城市总体规划，利用工业园区‘筑巢引凤’，先后引进培育了中国自动化产业集团、涝河桥华澳清真牛羊肉、杭萧实业等一批大企业、好项目，使工业园区真正成为招商引资的重要平台。”吴忠市工业和信息化局负责人介绍说，同时，吴忠市还将清真产业园、慈善产业园作为内陆开放平台，引进并培育了有进出口实绩企业30家，外贸进出口总额突破1亿美元，塞外香、杞叶青等企业走出了国门，台湾地区客商拟在金积工业园区规划建设台湾食品工业园，埃及客商拟投资6亿元在金积工业园区设立伊玛德迪尼（宁夏）清真乳业有限公司，提升了该市的对外开放水平。据了解，目前吴忠9个工业园区入园企业748家，其中规模以上工业企业176家。2014年，全市工业总产值达600亿元，其中工业园区实现工业总产值440亿元，占全市工业总产值的73%。

优化环境 推动工业转型可持续

“工业园区是生产要素聚集和产业升级的重要平台，已成为推动吴忠经济转型发展的重要载体。加快做大做强工业园区是今后工业发展的重中之重。关于加快新常态下工业园区发展的重点提案恰逢其时。怎样才能做大做强工业园区，首先要在优化环境上‘破题’。”督办会上，赵永清指出。

优惠的政策是经济发展的“助推器”。在优化发展环境的过程中，该市有关部门严格落实工业园区招商引资优惠政策，加大对重点项目的政策支持，争取形成支持园区版块崛起的合力，同时创新园区管理方法，加强对园区企业发展的宣传，在全市形成浓厚的发展氛围，以此来吸引外来企业入驻，让全市的工业转型升级能够真正实现可持续。

吴忠市政协连续两年将关于工业发展的提案列为重点提案，并得到市委主要领导的高度重视与督办，这不仅推动了全市工业经济的发展，在另一个层面上也体现了该市优化发展环境所取得的成果。吴忠市政协主席马文娟说：“作为政协，要充分发挥自身特色和优势，调动一切积极因素，释放自身最大潜能，推动上下把发展的劲头鼓得更足，把发展的氛围营造得更浓，努力为全市经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。”

赵永清在会上给予政协工作高度评价，“重点提案是政协委员站在经济社会发展的高度，为市工业园区发展‘把脉会诊’，提出了许多切实可行的建议。希望大家继续围绕经济社会发展的热点、难点问题提出更有价值的建议，为市委、政府科学决策提供参考。”