在全国创新创业的发展大潮中，一些中小城市却面临人才净流失的困境，人才的引进、使用、培养力度不足，机制僵化。

建议

制定吸引名校学生的招聘办法，对985等国内外名校进行定向招录，简化程序，现场招聘。与西北、东北名校建立长期合作关系，吸引欠发达地区的外籍毕业生。对高校、医院、研究院所等高学历人才，尊重其专业要求，以审核专业能力代替考试。为了规范，可以引进异地同行评议等学术评价方法，用公开评委意见的方式实现阳光录取。提升人才的适岗性，组织人事部门构建合理的人才流动机制，推动人才向关键、紧缺岗位合理流动。对认定的优秀人才，可出台政策允许其在体制之间流动，解除优秀人才向创新创业一线流动的后顾之忧。（靳 宣）