上午，市政协主席吉林在第一小组会议上发言    摄/记者 吴海浪

千龙-法晚联合报道（记者 周超 通讯员 毛文芳）20日下午，北京市政协十二届四次会议开幕。会上，市政协主席吉林做常委会工作报告。记者获悉，今年常委会工作报告用数据说话，各项工作贯穿协商进行。协商议题都是“难啃的硬骨头”。

报告指出，今年，市政协将围绕推进服务业扩大开放综合试点、京津冀协同发展中的产业对接配套政策、加强城市管理优化提升首都核心功能、高水平规划建设市行政副中心、降低机动车使用强度加快治理交通拥堵、加强空气重污染防治和应对、全面放开二孩后的政策衔接，组织开展协商。

围绕防范金融风险、化解政府债务；完善一般制造业和区域性专业市场疏解政策体系；人口调控的管理体制和工作机制；快递服务业发展；优化完善医疗服务体系，有效实施分级诊疗；增加养老服务供给；促进低收入村户增收解困；推进北京东、西、北部文化带建设；中轴线申遗；历史街区保护。充分运用网络议政平台，开展网络议政、远程协商活动，听取各界委员意见建议。

报告还指出，今年将就京津冀全面创新改革试验，与天津市政协、河北省政协召开三地主席联席会议，联合开展协商。针对行政副中心污水处理设施建设和水环境治理，组织视察、座谈、研讨等活动，促进行政副中心生态环境建设。

昨天，市政协副主席闫仲秋作关于提案工作的报告。报告表示今年将结合本市具体实际情况，制定提案办理协商办法，使提案办理协商更加科学规范。探索建立提案双向评议机制，推进提案和提案答复意见公开的常态化、制度化等。

亮点   报告所有标题注明“协商”

市政协研究室相关负责人表示，2016年市政协工作报告最大的亮点是把协商民主贯穿2015年履行职能全过程。报告每个标题都出现“协商”两字，各项工作都贯穿着协商进行，包括用协商理念推进民主监督、以协商促议政、在协商中增共识等内容。

2015年的各个协商议题都紧紧围绕着全市重点工作，例如“十三五”规划编制、城市管理规划修改等，通过常委会进行协商；疏解非首都功能、推进经济协同发展，通过议政主席会进行；还有两项议题通过议政会进行协商等，在组织过程当中，动员多个专门委员会共同参与，联合各党派团体调研，成立专家组进行论证。

用数据说话不空泛

市政协新闻发言人宗朋表示，今年的报告一大特点就是用数据说话，比如报告里提到的针对十三五的规划编制，开展100余次调研论证，委员从11个方面提出44条意见建议。针对城市总体规划，委员们从管控城乡建设用地、实现“多规合一”等方面提出90条建议等。

“内容不空泛，用数据说话”，宗朋表示，报告用数据说话体现政协委员很好的履职。

议题都是“难啃的硬骨头”

“我们没有回避问题，协商议题都不是软柿子”，宗朋表示，根据报告看，政协议政协商的议题都聚焦民生热点和难点，都是亟须解决的难点重点，又苦于没有好办法，但也要迎难而上。没有回避问题，比如雾霾问题、交通问题、人口等，这些都将在政协议政协商以及此次两会的一些专题座谈会中体现。协商议题都是与市委沟通，希望能给政府提供一些参考。